【大纪元2014年09月13日讯】导语：本报12日报导，美国联邦调查局费城新闻发言人、资深特别探案员JJ‧克雷福（Klaver）说，《外国代理人注册法》旨在确保美国政府和民众知道那些散布言论者的身份、和他们所散布宣传信息的来源，这些人试图散布言论影响美国公众舆论、政策和法律的制定。
（大纪元记者蔡溶纽约报导）根据《外国代理人注册法》，为外国政府（美国以外的）散布宣传的人都要主动向美国司法部注册，并向美国检察官递交散发的宣传资料，此外还要求散发人在散布言论之前的10天内，向美国司法部报备。
如没向美国司法部注册，就开始为外国机构散布宣传言论，就属于违法行为。违反这项法律的非政府组织以及负责人将会被处以罚款，甚至可能受到刑事处罚。
在公开活动时须声明所代表的外国委托人
所有受到外国直接或者间接委托在美国从事政治活动的个人或组织，除了登记外国代理人外，必须一年两次公布活动情况报告及其收入支出报表，内容包括从外国获得的资金及宣传物品的数量、用途，以便司法当局和公众掌握其与国外机构的关系，同时还要在它们的宣传品上显着注明“外国代理人”的字样，并将每份材料的副本提交司法局报备。
这项要求不仅针对直接受外国雇佣或按外国要求进行“政治活动”的个人和组织，还包括“间接”为外国服务的个人和组织。
司法部每年向国会提交一份根据该法案登记的外国委托人情况的报告。
触犯法律者面临高达10年的监禁
“如果违反了这项法律，会有什么后果？”克雷福说，美国第18款第951条法律（18 USC 951）是专门为那些受外国政府操控的个人和团体制定的，如果他们不首先通报美国司法部，就开始为外国政府或机构散布宣传言论，将面临罚款或者（或同时）遭到最高10年的监禁。
根据法律，在西方国家若在当地从事为本国政府游说、公关等活动，通常要公开、合法注册后才能代理这类业务。若从事收集情报、在西方国家延伸共产主义意识形态的政治活动、限制他人宗教信仰或煽动仇恨等活动，那就是特务行为，也是触犯美国法律的行为。
对李华红案展望：要求驱逐离境
李华红2011年攻击法拉盛居民程长河终被皇后区刑事法庭定罪，一场官司结束了，然而，事情远未结束。2012年至今，程长河起诉李华红、盛津小吃老板耿青及“全球华人反X教联盟”理事长朱立创的另一场民事官司仍在进行中，或者说，才刚开始。
程长河希望通过后续的官司，向纽约州政府提出撤销李华红的摊位，要求驱逐离境，他说：“对任何专门帮中国共产党在海外露出头面的这些行为都必须要给予回击，这是我对李华红案件今后的一些展望。”
有七家中国机构向美司法部注册
根据美国司法部给美国国会的2013年度报告显示，只有七家中国机构向美国司法部注册在案，分别是：位于华盛顿 ＤC的中共驻美大使馆、位于纽约的中国商务部海外代理、位于纽约的中国日报发行部、位于纽约法拉盛的人民日报海外版、位于纽约的中国旅游局、位于麻省的新发药业有限公司、位于加州的中国铁道科学研究院和位于维州的中国国际贸易促进委员会。
总体注册为“外国代理人”的不到1000个，而在美国国会注册的游说组织大约有两万多个，实际情形远超登记数目。 2010年《华尔街日报》在《未注册的外国代理人案件》一文中披露，司法部加强对“外国代理人”的管制，近年来调查抓获了一批向“外国政府”服务的、未注册的俄罗斯、以色列、古巴、委内瑞拉、伊拉克、中国、印度、苏丹等“外国代理人”。
触犯外国代理人法而获罪的华裔
目前因触犯“外国代理人注册法案”而被定罪的华裔有麦大志（Chi Mak）、钟东蕃(Dongfan Chung)等。
麦大志1940年出生于中国广东省广州市，1985年入籍为美国公民，2008年被加州联邦法院判处有期徒刑24年5个月。据美联社报导，当陪审团的裁决被宣读时，麦大志先是面无表情，随后泪水在眼眶打转。据悉，麦大志除了身败名裂外，并且为聘请律师付出了惊人的费用，该笔费用远远超过中共给他的报酬。中共不但毁了麦大志的前程，而且给了他最致命的打击：否认与麦大志案有任何牵连。
钟东蕃在中国大陆出生，后入籍美国，是前波音航空公司工程师，为中共从事经济间谍、担任中共的代理人，于2009年7月在圣塔安那联邦法庭被定罪。据彭博社报导，联邦调查局在搜索钟东蕃的住所时，发现中共官员给钟东蕃的一封信上说：“你能为我们效力是你的荣耀。”负责钟东蕃一案的美国检察官斯坦博说，钟东蕃将老死在监狱中，联邦法庭对钟东蕃的严厉审判带有警示之意。
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责任编辑：赵雅
