【大纪元2015年11月22日讯】（大纪元记者林奕瑞典报导）11月11日，瑞典内政大臣叶吉曼(Anders Ygeman)发表新闻公告，自11月12日零点起，瑞典将在其西部和南部临近德国和丹麦的边境实施临时边境管控措施。
政府机构难民工作量剧增
持续的难民潮到目前为止并没有任何缓解的迹象，而且还有愈演愈烈的趋势。11月的第一周瑞典总共收到了创纪录的超过一万例难民保护申请。来自阿富汗的难民申请者超过叙利亚，成为主要难民申请人群。
难民的不断涌入让警方、移民署和瑞典安全局Säpo的工作人员的工作量陡增。警察工会希望政府能够为警方配置更多的资源，因为现在的警务人员严重超负荷工作。几名在哥德堡的移民署工作人员，在接受不同的采访时叙述了他们目前移民署糟糕的工作情况：每天十四个小时的工作，没有周末，没有私人时间，甚至没有圣诞节和新年。而Säpo本年度已经收到了363件来自移民署的案例。移民署请求Säpo甄别这些案例中的难民保护申请者，是否有意图在瑞典进行恐怖活动。相比之下，Säpo于去年全年仅收到109件此类案例。
临时边境管控十天
叶吉曼在记者会上解释说，当前创纪录涌入瑞典的难民数量，对瑞典移民署的接纳安置工作造成了巨大压力，警方判断难民的涌入对瑞典社会的治安和国家安全也已经造成威胁。这种状况满足申根条约关于实施临时边境管控的前提，因此内政部因应移民署的要求做出了实施边境管控的决定。此次临时边境管控将首先实施十天，之后依需要延长（申根条约规定最长可持续6个月）。
边境管控的具体实施细则将由警方制定并执行。警方将确保对前来瑞典的人员进行不分族裔的无差别地随机抽查，但是不会对随父母出行，且父母持有有效证件的儿童进行身份检查。
检查护照 边境登记
边境管制正式实施之后，11月12日零点40分左右，15名警察在从丹麦通过铁路进入瑞典的第一站Hyllie，登上一列从丹麦开来的火车，带走包括儿童在内的30余名难民前往难民登记处。在实施管控后数天内，一些不愿意在瑞典申请保护的难民放弃了进入瑞典的尝试，返回了丹麦。瑞典广播的记者在边境采访后撰文称，整个边境很平静。
边境管控的实施，意味着在此期间所有人必须持有效证件进入瑞典，或者在边境上向瑞典当局申请难民保护。对于难民保护的申请者，警方将查验他们进入申根区的方式，并判定他们是否享有在瑞典申请难民保护的资格。边境管控也使得那些希望通过瑞典作为中转站，进入芬兰和挪威申请保护的难民可能不得不另辟它路。
不对难民关门
瑞典政府强调实施边境管控不意味着对难民申请者关门，而是确保每个进入瑞典的人都被登记在册，以此保障瑞典的边境秩序和国家安全。瑞典在野党联盟对管控政策表示欢迎。在实施管控后不到48小时，瑞典收到了1500份难民保护申请。
有分析人士担心，边境管制的实施将使得不少原本希望通过瑞典前往挪威和芬兰的难民不得不在瑞典申请难民保护，此举将可能增加今年瑞典的难民保护申请数量。
欧盟国应共同分担责任
瑞典朝野目前正在谋求取得应对难民危机的共识。正在马尔他参加欧盟与非洲难民危机峰会的瑞典首相罗文表示，目前欧盟实行的都柏林难民庇护公约已经很难达到它的初衷，公约规定难民申请者须在其进入欧盟的第一国申请难民保护。因为瑞典、德国和奥地利是公认的难民政策较为宽松的国家，因此很多希望申请难民的人，会选择越过欧盟其它国家以进入上述三国寻求难民保护。罗文希望欧盟能够尽快研讨出确保欧盟各国共同参与、共同分担责任的难民庇护条例。
反对党中的温和党提议严格执行都柏林公约，停止接收从其它欧盟国家进入瑞典的难民，但是该提案受到了政府的批评。缩紧难民政策的动议也被列入了政府议案。
王宫无法供给难民居住
瑞典这个总人口980万的国家今年接受的难民数量可能将达到20万名。尽管移民署将不少剧场、体育馆、渡假村等都改建成临时难民居所，但仍然无法保证给每位新到的难民申请者一张床铺。瑞典民间因此开始尝试各种解决方法。一家瑞典主流报纸呼吁国王开放一些宫殿和王室城堡给难民居住。不过王室发言人陶格林（Thorgren）针对这一问题对记者表示，王室的宫殿和城堡都是瑞典政府的财产，部分对公众开放参观，还是个博物馆，另外国王的办公室也在那里，国王本人并不能单独决定是否开放这些区域给难民居住。
责任编辑：童景
