【大纪元2015年02月06日讯】（大纪元记者柳芳综合报导）美国联邦通信委员会（FCC）主席伟勒（Tom Wheeler）2月4日提出“网路中立性”电信监管原则，以确保网路内容不被服务商阻挡，也不再会出现付得起高价的人网路速度较快、付不起的只能用慢速网路的情况。
“网路中立性”讨论声浪不断
“网路中立性”一词，指的是确保网路服务与公共水电能源服务一样，不该有厂商独占、内容过滤等现象发生。在这样的诉求之下，网路服务商（Internet service）也该改名称为“电信通讯商”（Telecommunications service）。
伟勒在公开信中说，“本周，我向联邦通信委员会成员提出确立新规则的方案，为的是保持互联网作为创新与自由表达的平台。这份建议书是基于长期的电信监控原则、市场经验和过去几个月中的公众意见采集而做出的”。
伟勒说，他的计划“将保证互联网用户可以完全自由地随时访问他想去的网页，并且创新者有权将其产品在网络上推介出来，而无需获得其他人的许可”。
自去年以来，美国境内“网路中立性”讨论声浪不断，就连美国总统奥巴马也曾在去年11月公开要求美国联邦通信委员会（FCC）设立保障机制。
伟勒不仅表达了自己对网络中立性的立场，还提出一些细则要求，例如执法机关可以施加压力保护消费者隐私、偏远地区也必须能享有网路服务等，伟勒甚至打算对行动装置的网路数据传输方案，设置相关法条等等。如果伟勒的建议成真，会大大影响目前手机商的定价决策。
电信商对新规褒贬不一
主席伟勒的提案还得经过审核与讨论，并经2月26日整个委员会的投票表决后，才会真正定案。主要网路商如谷歌、脸书、亚马逊、Netflix等，都已表示支持“网路中立性”相关法条设立。
AT&T则表示，如果FCC对伟勒的议案通过立法，他们将对此提出法律诉讼。
FCC在上周发布的年度宽频发展报告中，对“宽频”进行了重新定义，把原定的下载速度从 4Mbps 调整至 25Mbps，原定的上传速度从 1Mbps 调整至 3Mbps，并在上周四（1月29日）正式向美国境内的各大网路ISP业者发出指导意见书，要求加强宽频的部署。
伟勒（Tom Wheeler）表示：“如果 80% 的美国公民都正在享受着 25Mbps/3Mbps 的宽频服务，我们就有义务让剩余 20% 的公民也享有网路宽频的服务水准。”
责任编辑：马丽
