【大纪元2015年04月09日讯】（大纪元记者张小清综合报道）近日，遇害中国留美生邵童父亲向美国媒体透露，美国爱荷华警方已对逃回中国的主要嫌犯李向南（Xiangnan Li，音译）发出逮捕令。大陆民间纷纷呼吁协助寻找嫌犯，并寄望于中美两国协作以早日了结此案，告慰受害人父母。邵童是近两年中国留学生恶性案件致死的最新一名受害人，因中美两国无引渡协约，另从异国犯罪的一些案例来看，李向南案若想早日结案，仍路途遥远。
2014年9月18日，就读于爱荷华州立大学（ISU）的20岁的邵童被室友报案失踪，26日晚，在其男友之一李向南就读的爱荷华市，警方在邵童轿车的后备箱中发现了她的尸体，据判断她已死去三周，轿车的后座上放着李向南7日飞回中国的行程单。上周，邵童父亲向CNN透露，爱荷华警方经调查，已于上月正式发布对李向南的逮捕令。
近年来，随着华人移民及华人留美生的激增，涉及华人的恶性案件不时见诸报端。在23年多前的爱荷华大学，中国博士留学生卢刚枪杀了三位教授、一位副校长和一位中国留学生；12年前，加拿大女留学生赵巍被中国男友“误杀”案去年虽在中国宣判，至今充满争议；2012年1月，美国弗吉尼亚理工大学的博士朱海洋求爱不成，持刀杀死同学杨欣；次年9月，伊利诺伊大学29岁中国籍博士次永飞枪杀前女友。过去两年来，中国留学生在海外因恶性事件致死的案例时有发生。
邵童案的特点是嫌犯李向南已逃回中国，民众关心的问题是，在异国犯罪的公民回国后如何追缉，异国通缉下是否会引渡受审。事实上，鉴于中美之间并无引渡协约，且异国案件取证困难，即便找到李向南，审判的路途仍然遥远。
一、美国警方执法权的界限
不少人会有这样的疑问，邵童案发生后，美国警方在本国做了深入调查，最终对李向南发出逮捕令，是否意味着其可以在中国逮捕李向南？
就相关问题，美国联邦调查局（FBI）在网站上有回答：“在美国本土或其属地上，FBI特工可对在其面前犯罪，或当其有合理理由相信该人有犯罪嫌疑，或确定该人犯有违反美国联邦法律的重罪罪名进行逮捕。在外国领土，FBI特勤人员一般不具备执法力，某些特殊情况除外，即逮捕地的东道国许可，且国会已授予FBI治外法权。”
美国警方既未获中国许可进行执法，也无国会授予的治外法权。不过，美国警方可以要求去中国调查。如密西西比州2011年末发生的华裔一家三口（陈榕夫妇及一亲戚）命案至今未破，据3月消息，当地警署已派人前往中国进行调查。
CNN报导邵童案时透露，记者向中共公安部门征询其就此案采取的行动，对方未做回应。事实上，因当时美国警方未公布李向南是主要嫌犯，中共警方针对外国领土上发生的事件有所行动是不可能的。
二、美国警方已发逮捕令，中共警方可否行动？
美国警方现已正式发布对李向南的逮捕令，中共警方是否可以相应采取行动？答案是，须以国际刑警组织或外交部门的沟通为前提。
国际刑警组织 （International Criminal Police Organization，缩写ICPO）是联合国以外世界上第二大国际组织 ，其主要责任为调查恐怖活动、有组织罪案、贩毒、军火走私、偷渡、洗黑钱、儿童色情、科技罪案及贪污等大型跨国罪案。其红色通报表示需要逮捕和引渡，但被通缉者需在审判后才能定罪。从ICPO的职责与邵童案的性质来看，其介入的可能性不大 。
国际刑警介入的一个华人犯罪案例是陈力杀人案。陈力于1995年1月2日在美国德州哈里斯郡犯下故意杀人案，被美国警方抓获并认罪。陈力于当年潜逃回中国，中共公安部门应美国警方通知发布了B级通缉令，但20年过去，其仍未落网。
就邵童案来说，如美国警方透过外交部门将逮捕令通知中共警方，并能交付相关证据，后者应可能有所回应。
三、李向南如被拘捕，将在哪国受审？
国际上广泛采用的原则是，任何国家公民在外国犯罪并被逮捕，要按案发地法律进行审判，案发地司法机关的主要责任之一，即是确保所有人在本国/地区司法范围内遵守法律。
不过，据中共法律，被请求引渡人具中国国籍的，将拒绝引渡。换句话说，中国公民如在海外实施犯罪，其刑事管辖权归中共司法机关所有，会按中共《刑法》审判，而不会在外国受审和服刑。
美国哥伦比亚大学法学院中国法律研究中心主任本杰明‧利伯曼（Benjamin Liebman）近日就邵童案向CNN表示，“中国通常不会在任何情况下引渡中国公民，所以最有可能的结果是这个人被找到，并在中国被起诉。”
CNN报导并且提到一个案例，2010年杀害新西兰出租车司机的中国公民在上海落网后，中国拒绝奥克兰官方将其引渡回新西兰审判的要求，最终判其入狱15年，是新西兰本土案件在境外审理的第一桩。
关于李向南不太可能在美国接受审判，除了前述“属人管辖”原则的原因，值得注意的还有，中美之间目前还没有成功引渡案例。如一位大陆法律界人士所说，“在国际合作上，按照互惠原则的惯例，美国不会向中国提出引渡要求，中国也难以向美国移交犯罪嫌疑人。”
中国已跟世界35个国家签订了引渡条约，但美国、加拿大等许多西方自由国家不在其列。据分析，西方国家的主导观念是要考虑和保障被请求引渡人的利益。就美国而言，无法达成协约的最大原因是，美国国会在某些政治问题和人权问题上跟中国存在根本分歧。
◇ 案例比较一：赵巍被害案
与邵童案非常相似的案件，是12年前的加拿大女留学生赵巍被害案。2002年10月，赵巍男友李昂（已改名李佳明）报警称女友失踪。10天后，尸体在100多公里外湖边的一个行李箱中被发现。由于警方并不掌握对李佳明不利的证据，也未将其作为嫌疑人，他得以顺利返回中国。在确定李佳明为主要嫌犯后，加拿大多次提出引渡李佳明回加拿大受审，但因两国间没有引渡条约而未达成。
2012年，李佳明在北京获判谋杀罪成立，判处终身监禁；2014年改为误杀罪，改判7年监禁，并补偿赵巍父母约18万美元。
然而法庭的“误杀”结论与加国警方提供的证据有矛盾。据加拿大法医的信息，凶手是用宽而软的带子将赵巍勒颈致死，尸检报告的照片上，脖子上的勒痕非常明显，且舌骨断裂。由于加拿大未批准中共警方前去调查取证，北京“高法”最终的结论是，李佳明与赵巍玩枕头大战时失手闷死对方。
有传李佳明来自中共军界高官家庭。由于两国难以协作取证，中共司法机关执法的公正性受到质疑。赵巍母亲在宣判后曾哭诉：“12年寻求正义之路极为漫长艰苦，这一判决彻底改变了我们对执法的观点，判决表明中国的法律是可以用钱权交易的。”
案例比较二：林俊被害案
中国加拿大留学生林俊被害案是西方国家之间引渡罪犯的成功案例。32岁的加拿大色情片演员马格诺塔（Luka R. Magnotta）于2012年5月在蒙特利尔杀害林俊并分尸，将断脚寄到加拿大保守党渥太华总部。他甚至录下行凶过程，并吃掉部分尸体。
犯案后马格诺塔变装逃往法国，而后进入德国柏林。加国警方锁定马格诺塔后，通过国际刑警组织向190个成员国发出红色通告。当年6月，凶犯在柏林落网。加国花费37.5万加元将其引渡回国，并于2014年12月23日裁定其犯有一级谋杀等五项罪名，判处终身监禁，且25年内不得保释。**
