【大纪元2015年05月07日讯】（大纪元记者刘菲洛杉矶报道）5月2日至10日是第32届全美旅游周。去年来加州旅游的游客达到破纪录的2.51亿人次，比前年增长3%。游客消费1,175亿美元，并为加州提供了1百万工作机会，其中中国游客功不可没。然而对加州华裔导游来说，更大的期待莫过于加州AB 836导游执照提案。
州议员提案给导游发放执照
该提案由洛杉矶湖木市 (Lakewood) 选区州众议员阮登（Anthony Rendon）今年提出，旨在对加州旅游业建立法规和认证，确保旅游团使用经过培训、具有美国本地旅游知识的导游。
提案具体规定包括：1.要求加州旅游局（California Travel and Tourism Commission）规范导游并颁发执照；2.允许符合条件的市、县颁发全州认可的导游执照；3.要求导游具备一定教育水准，并通过犯罪背景调查。要求司法部审查导游申请者的信息，确定是否合格；4.允许州政府收费，授权加州旅游局来监管导游。
缺规范 “全兼地”抢饭碗
除了个别城市，目前加州没有统一的导游认证，结果是任何人都可以被聘做旅行团的导游。在旅游旺季，一些中餐馆的勤杂工也上阵。更有来自别国、如中国大陆的旅游团自带导游，被认为是抢了本地导游的饭碗。
去年7月来自广东的直销企业“完美（中国）有限公司”（The Perfect (China) Co., Ltd）的七千人旅游团在南加州华人社区造成不小的轰动效应，被某些华文媒体称为“中国最大赴美旅游团”，却在南加旅游业界引起强烈反弹。
一位具有16年经验的华人导游温特说，这些持有B1、B2签证的“全兼地”（中国国内全陪领队兼任美国当地地陪）导游，并没有在美工作的资格，更不会交税，对美国历史文化风景名胜的了解程度也不如当地导游，却抢走当地导游的饭碗，导致他这样经验丰富的本地导游目前处于半失业状态。
加州的华人导游因此组成“美国反全兼地同盟”等组织集体维权，举行抗议活动并游说加州议员。
赞助提案者 不乏华裔
据悉，AB 836的主要赞助团体是加州导游联盟（Tour Guide Coalition of California）。据阮登在加州首府萨克拉门托（Sacramento）办公室的新闻主任凯文·廖（Kevin Liao）说，尽管该团体并非是华人团体，但不乏华裔成员。该提案获得两党议员的支持，包括北加州民主党州众议员罗达伦（Evan Low）和南加州共和党州众议员张玲龄（Lingling Chang）。
洛杉矶华人区圣盖博市副市长廖钦和说，AB 836和要求按摩理疗师具备加州按摩理疗委员会（California Massage Therapy Council, CAMTC）颁发的理疗师执照的AB 1147十分类似。AB 1147已于今年1月1日生效。
他认为考察导游基本常识、紧急应变能力和职业操守“是考试的方向”，一定的背景调查是必要的，但要司法部来审核导游的犯罪背景“有点太扯”，“导游只要有能力带团，有基本语言能力和知识能照顾团员应该就合格了。”
众议院拨款委员会过关中
AB 836已经通过加州众议会商业、专业和消费者保护委员会（Assembly Business Professions and Consumer Protection Committee）和艺术、娱乐、体育、旅游及网络媒体委员会 (Assembly’s Committee on Arts, Entertainment, Sports, Tourism and Internet Media) 审议，目前在州众议会拨款委员会待议，通过后才可进入众议会全体投票。
在美国，夏威夷州、纽约市、查尔斯顿、迈阿密、华盛顿特区和新奥尔良都颁发导游执照。
责任编辑：方平
