【大纪元2015年06月30日讯】南海近年来一直不平静，最近几个月争议尤甚。
今年（2015年）四月初，一系列北京当局在南海岛屿填海造地工程的卫星照片流传开来，尤其是其中的永暑岛（Fiery Cross Island），估计面积增加了百倍，从一个足球场大小，成为现在约二点八平方公里的岛屿，设有可供战机升降的跑道。
在中国实际控制的数个岛屿上，海滩被填成陆地，并且有房屋、码头、淡水工厂等建物出现，而这戏剧性的变化，从去年八月开始，到今天不到一年的时间。
建造军事设施 中共改口防御用途
根据卫星监测图像显示，北京当局在南海一座人工岛上放置军事装备──两具大型自走炮，射程可及于邻近岛屿，不符北京先前宣称的填海造地为民间用途。目前武器已被移动或藏匿。
中国大陆驻美大使崔天凯4月中旬宣称，在南沙岛礁上的军事设施都是防御性的；但这种方法已和之前宣布的“民间用途”相违。
扩大海域管辖权 国际强烈谴责
北京造岛在国际间引发喧然大波，首先，南海诸国第一时间表达了强烈不满（尤其是菲律宾与越南）；菲律宾还分别与美国及日本在争端海域的巴拉望（Palawan）进行演习。
美国政府也表态，批评中共填海造陆行为，担忧改变地形地貌，将会影响领海与专属经济区的划分，进而改变南海地区的航行与飞行自由。
目前国际社会主要担忧的就是中共造岛之后，扩大领海与专属经济区的范围，使原先的公海或争议海域成为中共的管辖范围。这一点忧虑并不是空穴来风。
五月底，美方无人机在南沙群岛上空执行侦察任务时，中共用无线电干扰技术在争端海域差点俘获了美军无人机。尽管目前没有真正发生冲突的风险，但一个意外就可能导致冲突爆发。
国际法规范 强调维持现状
从国际法的角度来看，《国际海洋法公约》第 六十条第八项规定“人工岛屿、设施和结构不具有岛屿地位。它们没有自己的领海，其存在也不影响领海、专属经济区或大陆礁层界限的划定。”第五十六条规定沿 海国在专属经济区可以建造人工岛屿、设施和结构，但是要“适当顾及其他国家的权利和义务”，并应以和平的方式行事。
2002年11月，中共与东盟签署《南海各方行为宣言》，这是各国为了解决南海地区的岛屿争议所提出和平方案。内容包括和平解决主权问题而不诉诸武力或武力威吓、对在未占有岛屿上建筑进行自制、承诺在该海域进行联合军事演习时要主动通报。
纵观国际法规，重点都放在“维持现状”，和平解决争端；但中共今年一直动作频频，不断造岛、钻油，片面改变国际现状，不顾国际法规范，引发国际社会强烈不满，菲律宾总统艾奎诺三世甚至将北京暗喻为纳粹德国希特勒……
在包括G7等国际社会的强大压力下，6月16日，北京宣布“填海工程将于近期完成”，停止造岛。
但是6月25日，中共宣布重新在南海海域部署钻油平台进行作业，并要求无关船只不得驶入2000公尺范围内。由于位置约在中越经济海域重叠位置，已挑起越南敏感神经……南海区域自四月造岛风波稍平之后，再起争端。
责任编辑：高义
