【大纪元2016年11月29日讯】（大纪元记者李泓博报导）11月28日，上海市住建委和人行、银监局联合发文公布，自2016年11月29日起，上海居民家庭购买首套住房申请商业贷款首付款比例不低于35%。在大陆当局部署楼市调控工作后，各地陆续出台一系列调控政策。但上海出台政策比较迟缓，被指是在压力下出台的楼市调控措施。
28日，上海市住建委和人行、银监局联合发文公布，自2016年11月29日起，上海居民家庭购买首套住房申请商业贷款首付款比例不低于35%；在上海市已拥有1套住房或在上海无住房但有住房贷款记录的居民家庭申请商业贷款，购买普通自住房首付款比例不低于50%；购买非普通自住房首付款比例不低于70%。
同日，市房管委发文称，在区分首套和二套购房的前提下，调高对第二套改善型购房的首付比例至普通商品房50%和非普通商品房70%、二套普通商品房贷款利率上浮10%、二套普通商品房个人贷款最高限额下调10万元，并停止向已有两次公积金贷款记录的职工家庭再发放贷款。借款人以公积金缴存账户余额确定贷款额度的倍数从40倍下降到30倍。
此前，上海规定首套房首付占30%，二套房普通住宅首付50%，非普通住宅首付70%。
9月底，中共住建部在京召开会议部署热点城市“控房价、稳市场、防风险”工作。北京、天津、上海以及山东等12个省市分管领导、深圳等13个城市市长参加会议。
会后7天内有19个城市陆续出台楼市政策，其中北京提出首套房首付比例不低于35%。唯独上海未出调控政策。直到10月8日晚间，上海官方才推出房地产新政。而其中第一条“进一步加大商品住房用地供应力度”，与去年12月份的《上海市城市总体规划（2015－2040）》提出：“实现规划建设用地规模负增长，做到建设用地只减不增”完全相反的变化。被指这是在压力下出台的楼市调控措施，面临两难的境地，自己打自己的脸。
上海10月8日出台的房地产新政中，没有新的楼市限购或限贷措施，只提到“严格执行限购、限贷等房地产市场调控政策，对有意规避限购、限贷等相关规定的行为，强化监管措施，加大管控力度”。
在习当局试图控制房价的背景下，上海的房地产政策不断受到各方批评。一些大陆学者坦言，“地王”不是开发商炒出来的，而是地方政府“放”出来的。“地王”现象的本质，根源在于土地供应的收紧和不透明。
经济学家王思想表示，上海在去年的城市规划中控制土地供应，要求建设用地总规模控制在3,200平方公里内，这必然会推高房价，而且很可能这种做法就是为了抬高房价。
上海是江泽民的政治老巢，江泽民家族在上海建有庞大的政商网络，上海市委书记韩正、市长杨雄都被视为江派人马。＃
责任编辑：刘毅
