【大纪元2016年04月22日讯】3月15日，加州众议院高等教育委员会通过了“亚裔细分法案”（加州AB1726），接下来该法案将进入众议院健康委员会审议。这一法案由众议员鲍伯‧邦塔（Rob Bonta）提出，高等教育委员会3月15日以10票赞成、2票反对、1票弃权通过。法案要求2017年7月1日起，加州公共高等教育系统、医疗系统针对亚裔和原籍亚太平洋岛国的居民，额外增加附加表格及其他表格，对所在血统族裔详细情况进行登记。
这些族裔包括孟加拉人、苗族、印尼人、马来西亚人、巴基斯坦人、斯里兰卡人、台湾人、泰国人等，当然还包括夏威夷人和中国人等。
而这项仅针对亚裔及亚太平洋族裔的血统、种族细分法案，并未具体说明这些搜集的数据将做何用途。联署法案的加州议员罗达伦（Even Low）说，这些数据或许将帮助加州高等教育方面立法的“公平平等”提供基础。
虽然法案提出者一再强调：“这一法案不在于对解决方案做出预先判断，它根本就不包括解决方案。”但是听到这一消息，华裔居民的神经还是绷紧了。
提案人邦塔：法案没有预设立场
4月12日，AB 1726在加州众议会健康委员会审议时，加州众议员邦塔表示，AB 1726法案目的单纯。他说：“这项法案单纯的、完全百分百的是个数据搜集法案。没有预设立场或为解决问题提供方向，但根据数据来做决策确实是很重要的。”
众议员邦塔还表示，AB 1726法案得到了50多个亚裔团体的支持，其中也包括华人团体。他说：“我和华人团体都有很好的沟通，他们大多数都支持这项法案。在和硅谷的一个华人团体沟通时，他们有不同意见。那也没什么，因为我们是多元的社区，有不同的看法。”
加州民主党众议员、法案联署人邱信福再次表明了对该法案的支持，他表示，法案得到了50多个团体的支持。不过，过去两周，有部分华裔社区对法案提出异议，但是这些异议其实是基于与本提案无关的议题。而搜集数据对社区总是有益的。
观点摘自大纪元文章〈加州AB1726又过一关 华裔抗议获三反对票〉
原文网址：https://www.epochtimes.com/gb/16/4/13/n7551372.htm
AB 1726支持者：法案将有利于少数族裔入学
4月12日，AB 1726在加州众议会健康委员会审议时，有近百名法案支持者到场支持，有的来自加州中部城市弗雷斯诺（Fresno），有的甚至远道来自美国东部。
从华盛顿DC赶到现场的美国东南亚资源行动中心（SEARAC）执行董事Quyen Dinh，希望越南族裔等亚裔中的少数族裔能够在公共健康和教育等领域获得更多的关注，她并没有否认法案对于少数族裔入学的有利影响。Quyen Dinh说：“比如说当学生报考大学的时候，学生可以说我是台湾美国人，我是柬埔寨美国人。通过这些信息，大学可以查明他们都有哪些挑战，怎样去帮助他们入学和毕业，确保他们获得需要的帮助。”
她表示，细分亚裔是因为亚裔中的少数族裔有许多的不同，其他的族裔如白人、非裔不是如此。另外，AB 1726法案将作为一个先例，其他族裔如非裔将来也可以如法炮制。
另一位SEARAC的工作人员Linh Chuong表示，看不出数据搜集有任何负面的因素，搜集数据对亚裔和少数族裔只有好处。
观点摘自大纪元文章〈加州AB1726又过一关 华裔抗议获三反对票〉
原文网址：https://www.epochtimes.com/gb/16/4/13/n7551372.htm
硅谷华人协会会员工、程师刘西潭：AB1726 法案存在四大问题
硅谷华人协会会员工程师刘西潭代表反对方做了现场发言，并指出了AB1726 法案的四大问题。他表示:
第一，这个法案是以种族为基础的。既然这个法案对少数族裔有好处，那么就应该把法案扩展到其他族裔，包括白人、黑人和拉丁裔。不然你这个法案就是对白人、黑人和拉丁裔的歧视。
第二，这个法案不科学并浪费税收人的钱，我这个苗族中国人要被分到哪里去？是中国人，还是苗族人？
第三，既然法案的理由是为了少数族裔的健康，那么为什么要把教育放进去，不然就是浪费税收人的钱。
第四，这个法案的目的别有用心。如果是为了少数族裔的健康和控制疾病，那么法案应该与健康机构CDC合作。
观点摘自大纪元文章〈加州AB1726又过一关 华裔抗议获三反对票〉
原文网址：https://www.epochtimes.com/gb/16/4/13/n7551372.htm
硅谷华人协会会员刘淼：法案会引起族群的分裂
硅谷华人协会会员刘淼在听证会上发言。她表示，她怀疑众议员邦塔最终就是要推出以族裔为基础的公共政策。刘淼说，这个法案目的不明确和非常隐晦，真正的目的不敢放到台面上来，而是借口要帮助一些亚裔中的少数族裔。“法案会引起族群的分裂。”刘淼说，“这个法案听起来有很好的意愿，但是我却对它的科学性和造成种族分裂存有不解。”
刘淼作为一个女性，说明了法案的无效性。她说，亚裔第一代女性的乳腺癌的比例偏高，但是入乡随俗后，第二代以后的得病率与美国其他族裔妇女是一样的了，并不存在所谓的种族差异。
观点摘自大纪元文章〈加州AB1726又过一关 华裔抗议获三反对票〉
原文网址：https://www.epochtimes.com/gb/16/4/13/n7551372.htm
湾区居民张青霞：AB1726 法案对亚裔贴了标签
湾区居民张青霞表示，今天来反对AB1726 法案，是因为她感觉到该法案对亚裔贴了标签，而且，口口声声说要帮助弱势族裔，其实是害了人家。
张青霞说：“对这些弱势的族裔，实质上也是害了他们，他们族裔的后代他们的孩子就不会去努力地读书，努力地工作。那他们如果没有这些，掌握不到一定的本事的话，他们怎样去回馈社会，怎样去服务于这个国家，服务于大众？”
观点摘自大纪元文章〈加州AB1726又过一关 华裔抗议获三反对票〉
原文网址：https://www.epochtimes.com/gb/16/4/13/n7551372.htm
加州众议员Travis Allen：AB 1726要用肤色分裂美国人
AB 1726法案是有意在分裂我们的社区。我来自美国南加最大的越南社区，任何以种族来划分人的做法都完全是错的。我们都是美国人，不管你从哪里来，你都是从美国这一个国家来的，美利坚合众国。AB1726完全不正确，不应该通过。
对于邦塔坚持AB 1726法案是“单纯的、完全百分百的是个数据搜集法案”的说法，记住，任何做法的起头都是从数据搜集开始的。大家都会说，这没有什么呀，只是搜集数据，其实并没那么简单。
他们真要想做的就是要分裂我们的社区，因为我们的肤色和父母来自的国家，就说我们与别人不同。我作为加州众议员，要告诉大家的是，你是美国人，无论你是越南裔、韩国裔、日本裔、白人、黑人，这些都不重要。AB 1726法案就是要用肤色来分裂我们。
AB 1726与美国熔炉的观念相左，我在美国长大，知道一个概念，叫做熔炉（melting pot）。那是说，无论你的祖先来自何方，亚洲或欧洲，都没有关系，来到美国，你就是一个新人，叫做美国人。最主要的就是你是一个美国人，最重要的也是你是一个美国人。而用肤色来分裂我们美国人的做法是不对的。
观点摘自大纪元文章〈加州众议员Travis Allen：AB 1726要用肤色分裂美国人〉
原文网址：https://www.epochtimes.com/gb/16/4/14/n7553897.htm
圣地亚哥美国亚裔平权会：看清AB1726法案的真实意图
AB1726法案将现有加州政府条例8310.7中,对亚裔族群进行细分的法案扩展到了医疗卫生以及加州所有公立大学系统。如果说细分亚裔族群扩展到医疗卫生部门还有一定的益处的话，细分到加州所有公立大学系统是要做什么呢？美国应该是一个各民族一起共同平等机会发展的国家，把种族因素这样故意引入到公立大学中来，不能不说这是提案人整个社区的一个分裂行动。一旦这个法案通过。将来类似SCA5的法案就可以打着照顾更多“少数族裔”的幌子堂而皇之地出现在州参议院和众议院当中。
摘自〈圣地亚哥美国亚裔平权会声明〉
原文网址：http://www.sandiegochinesepress.com/press/?p=205321
AB 1726起草人邦塔 会华裔释立法原意
加州众议员邦塔（Rob Bonta）3月27日在众议员朱感生周云菊夫妇陪同下，在南湾召开社区会议，和华裔面对面说明及沟通。邦塔强调，AB 1726只是数据（Data）收集，作为立法者在教育、住屋、健保上立法的参考，没有任何其他用途。邦塔的解释并没有消除昨天到场将近200位华人的疑虑。
南湾华裔周五到州众议员罗达伦办公室抗议时，就听闻邦塔愿与华人社区面对面沟通。朱感生在很短时间内，促成这次社区会议。朱感生在会议之前表示，他可以跟大家保证，AB 1726和之前的SCA 5绝对没有关系，对联邦的教育拨款也没有影响。
朱感生表示，身为民选官员及立法者，他和邦塔都愿意听取大家的意见，也希望华裔和立法起草者多作沟通。
摘自《星岛日报》
原文网址：https://www.singtaousa.com/695910/post-ab-1726%E8%B5%B7%E8%8D%89%E4%BA%BA%E9%82%A6%E5%A1%94-%E6%9C%83%E8%8F%AF%E8%A3%94%E9%87%8B%E7%AB%8B%E6%B3%95%E5%8E%9F%E6%84%8F/?variant=zh-hk&fs=16）
亚裔细分 华裔忧入学比例受限
提出AB1726法案的加州众议员彭达（Rob Bonta）在代表硅谷地区州众议员朱感生陪同下来到南湾，向华裔听众说明他提出这项法案的主因与用意。AB 1726法案被称为“亚裔细分法案”，许多华裔民众认为这项法案将会像以前的SCA5法案一样，限制加州公立大学亚裔入学比例，因此对这项法案的推出反应激烈。
AB1726法案已于3月15日在众议会高等教育委员会获得通过，未来将会在全体会议上讨论。彭达说，这项法案意在修改政府法第8310.7条法规，即要求州政府等有关单位在直接或按照合约收集亚太裔人口数据时，须对一些亚裔和太平洋群岛裔人士作更细致的分类，并将资料存入数据库。
彭达表示，这些细分的数据事实上已经有了，已提供给工业关系局（Industrial Relation）与房屋局。他的法案主要目的，是将这些资讯继续提供给教育与健康医疗单位。彭达说，亚太裔有许多不同的族群，某些族群有特别需求，提供更多细分资讯，有利于立法决策人员制定出更有效能的政策。
彭达表示，他认为资讯越详细越能发挥作用。比方说华裔社区民众罹患B型肝炎比例较高，如果以整个亚太裔来看，华裔社区特别需求的医疗服务项目无法凸显出来，有了充足的资讯，可加强服务华裔社区的医疗需求。
朱感生以他多年服务社区的经验说，许多人认为亚裔是模范族裔，殊不知有些亚太裔族群需要更多的协助，如把亚太裔整个当成模范族裔，反而较难争取到必须的经费。朱感生与彭达都表示，AB1726法案与SCA5法案无关。
反对法案人士认为，法案表面似乎是为了解决在“亚裔”这个大旗帜下不同社区存在的问题，实际上，日后可能被公校招生用作族裔配额的参考资料。现场听众情绪激昂，许多人举牌抗议，示威牌上写着“要联合不要分裂，终止AB1726”（United Not Divided，Stop AB1726）、“亚裔就是美国人，不要AB1726”（Asian Americans Are Americans. No AB1726）。
许多民众发言，质询AB1726法案的合法性与科学性，并质问彭达为什么只针对亚太裔进行细分，白人与西语裔在美国人口比例这么高，为什么不去细分他们。
彭达认为，这项法案没有违反宪法，至于科学性问题，他说属于那一个特定族群由民众自行认定。彭达并表示，针对亚太裔进行细分是已有这些资料。他一向认为资讯愈详细周全效果愈好，因此他原则上也赞成进一步细分白人与西语裔。
摘自《世界日报》
原文网址：http://www.worldjournal.com/3863718/article-%E4%BA%9E%E8%A3%94%E7%B4%B0%E5%88%86-%E8%8F%AF%E8%A3%94%E6%86%82%E5%85%A5%E5%AD%B8%E6%AF%94%E4%BE%8B%E5%8F%97%E9%99%90/）
硅谷华团 抗议亚裔细分法案
100多各族裔民众3月25日中午聚集在加州众议员罗达伦位于库比蒂诺的选区办公室门前，抗议加州众议会AB 1726法案。抗议者指，法案打着将亚裔细分为弱势亚裔提供帮助的旗号，实则“以孤立华裔为手段，挑战加州平权法案209号提案为目的，”让类似SCA 5法案卷土重来。
AB 1726今年1月28日由菲裔加州众议员邦塔（Rob Bonta）提出，三名华裔州众议员邱信福、丁右立和罗达伦共同联署。法案要求在加州医疗、公共教育、社会福利等部门在搜集人口统计资料时，将亚裔（Asian）细分为数个不同族裔，如华裔、越裔、寮裔、缅裔等。
州众议会高等教育委员会15日投票通过AB 1726法案。罗达伦投赞成票。邱信福日前表示，AB 1726与SCA 5法案将族裔列入公校招生考量丝毫无关。更详细的统计资料，将让州政府有能力针对特定族裔的需要提供服务。旧金山华人权益促进会日前也公开支持AB 1726法案。
抗议者25日手持各式标语，在Stevens Creek街示威。标语上写“要联合，不要分隔”、“亚裔是美国人”、“不要分治”、“不要给亚裔贴上标签”等口号。许多过往车辆鸣喇叭支持。
硅谷华人协会（SVCA）会长李伟平表示，“AB 1726相当于两年前的SCA 5法案延续。SCA 5遭华人反对被搁置后，部分民主党州议员仍想要依族来分配资源。AB 1726有很大的潜在危害，可能间接挑动族裔对立。华人可能成为目标。”
他说，AB 1726的前身是AB 176法案，去年在州议会通过后被州长布朗否决。州长当时指，担心搜集亚裔族群数据，会被用来进一步分化加州族群。
联邦众议员候选人郭宗政和联邦参议员候选人杨承志均表示，支持以能力为优先（merit based），反对将亚裔细分。
库比蒂诺市长张昭富到场关注。他说，对AB 1726的出发点感到不解，并质疑将亚裔细分是否有必要？为何只细分亚裔而不将其他族裔也细分？他说，如有机会，他将与罗达伦等法案共同发起人交流，了解他们的想法。
当天罗达伦不在湾区。SVCA理事陈志华等六名代表，包括一位缅裔和一位印尼裔，与罗达伦办公室助理会谈一个多小时。示威者表示，AB 1726法案为族裔歧视打开大门，没有科学依据，浪费纳税人的钱，希望罗达伦倾听民意。办公室人员表示，将把示威民众的意见转交给罗达伦。
摘自《世界日报》
原文网址：http://www.worldjournal.com/3859261/article-%E7%9F%BD%E8%B0%B7%E8%8F%AF%E5%9C%98-%E6%8A%97%E8%AD%B0%E4%BA%9E%E8%A3%94%E7%B4%B0%E5%88%86%E6%B3%95%E6%A1%88/）
洛城新视野主播张益瑞：这样的分类后患无穷
我在Civil Rights微信平台上看到一个很有点道理的观点，说：AB1726专门对一个种族立一个法案，在现代社会中，这样的举动是相当荒谬的。正如我前面提到的AB1726法案的b段，在第1点将亚裔进行了详尽的分类，在第2点对太平洋岛国居民进行分类，无论提案人的出发点是什么，这样的分类后患无穷。Civil Rights微信平台上的观点说，如果要把亚裔单独拿出来细分，为什么不把拉丁裔拿出来细分成墨西哥人、古巴人、波多黎各人、智利人等？为什么不把高加索裔美国人细分成德国人、意大利人、犹太人、爱尔兰人等？把亚裔单独细分，能到达的结果，只会分化了亚裔，从而为后面继续的分化铺垫。
这样的说法也挺有几分道理在，我去查了一些资料，我猜想这应该跟提案的加州众议员彭达Rob Bonta是菲律宾裔有点关联，因此他的看法跟立场是偏重于亚太裔弱势族群为出发点。这样说吧，在去年彭达提出AB176法案时，就已经说明了，他当时对媒体说，最新公布的亚裔高等教育研究报告显示，不同族裔的学业表现有极大偏差，州政府需要更仔细的统计资料协助分配拨款，加强帮助东南亚裔及太平洋群岛裔，而他们认为亚裔常被视为“模范族裔”，让部分弱势亚裔难以获得公平的资源分配。他当时拿出来的研究报告，当中将台湾的学生独立统计，根据2013年秋季入学的加州大学九所分校一年级新生计划，移民第一代上大学的比例越低者，父母有大学学历的比例越高。而这些移民第一代上大学的学生，以寮国裔最高，达到90%、越南裔67%、华裔46%、韩裔28%、印度裔23%、台裔19%、日裔占17%、马来西亚裔16%。所以就他所提出来的论调，这样的法案精确地说，所声称的亚裔，其实指的是东南亚裔的弱势族群。
那么听众朋友您可能会问，既然去年就已经提出过的法案，怎么会现在忽然跳出来呢？坦白说，我每天在关注新闻，也没有留意到从去年就开始发酵的这项法案。我回想起就像2014年抗议SCA-5法案一样，若是没有维权团体忽然发现有法案要闯关，在媒体上披露消息，华裔社区还搞不清楚发生了什么事，甚至要等到有侨团带头举办说明会，才真正地渐渐理清头绪，同时也为着华裔的学子们差点要蒙受重大的权益损失，而吓出了一身冷汗。
回过头来说，加州众议员彭达的说法，这项法案”只是要收集数据“，但是数据收集到了之后呢？如何使用这些数据？有维权团体提出质疑，认为这项法案是为了恢复教育平权而提供基础，其实也有几分道理在，就像晋书列传里面说的:”我不杀伯仁，伯仁却因我而死”，没有人能够承担起倘若这样的无心之过，可能会带来的严重后果。
姑且不论之些阴谋论的猜测是否成立，我个人认为，正如当时反对SCA-5所提出的观点一样，在美国这块土地上，考虑种族、性别和族群因素而做出的任何决定，都会带来政策的倾斜和伤害，也让这块土地上，延迟了真正一视同仁的平等。正如我刚刚提到过的，加州州长布朗的说法，他说：“将族裔再细分，可能找到更多资讯，但不见得更明智。只将焦点放在族裔方面，并不足够。”不知道您的看法如何呢？对这项AB1726法案，您又会选择什么行动？还是继续保持沉默呢？
摘自洛城新视野文章〈加州刚刚通过的亚裔细分法案〉
原文网址：http://holyendy.blogspot.com/2016/03/blog-post_11.html
加州通过亚裔细分法案 华裔入学遭限
因限制亚裔入学比例而遭到华人普遍抗议的加州SCA5法案被暂时搁置后，另一个引起华人社区不满的AB1726提案、也就是“亚裔细分法案”，在加州众议会辖下的高等教育委员于近日获得通过。据了解，这一法案的通过，意味着华裔在入学比例方面将会受到限制。
据美国中文网报道，硅谷华人协会主席陈志华16日表示，AB1726是在为下一个SCA5卷土重来准备条件，包括华裔在内的亚裔都应该警惕其危害性。
加州AB1726法案提出将近两个月时间，在整个加州的华裔社区引起了强烈反弹，不少社区人士担心，这项法案的最终目的是要推翻加州平权法案，继而像此前的SCA5法案一样，对加州公立大学亚裔入学比例起到消极影响。
15日下午，加州众议会辖下的高等教育委员会以9票赞成、2票反对、两票弃权初步通过了由州众议员Rob Bonta于1月提出的AB1726法案。
法案要求2017年7月1号起，加州公共高等教育系统、医疗系统针对中国人、印度尼西亚人等亚裔和原籍亚太平洋岛国的居民，额外增加附加表格及其他表格，对所在血统族裔详细情况进行登记。
这项法案获得了邱信福、罗达伦等加州华裔州众议员的支持，参与联署法案的罗达伦说，这些数据或许将为加州高等教育方面立法的“公平平等”提供基础。然而，该法案引起了华裔社区人士的普遍担忧。有华人在社交媒体上呼吁大家给议员写信表示反对。硅谷华人协会主席陈志华分析，法案背后的因素，是想“让当年的SCA-5卷土重来”。
文章摘自《多维新闻》
原文网址：http://culture.dwnews.com/big5/news/2016-03-21/59726785.html
责任编辑：王曦
