【大纪元2016年07月04日讯】（大纪元记者黄筠芸台湾台北报导）经济部投审会研议全面翻修侨外投资条例，日前媒体报导指出，为防堵“外皮陆骨”出现，投审会拟改采实质控制力来判断投资人为外资或陆资，被称为“淘宝条款”。对此，官员澄清，未来将全面检视条例而非针对某特定条款，而且主要目标是希望让审查机制更透明化，以吸引外资，防陆资外资之机制现已存在。
投审会组长朱萍澄清表示，近期会修正侨外投资条例相关条文，主要是为了能让审查机制更透明化以吸引外资来台投资。并非如媒体所指针对某些条款。
至于一旦外资来台投资增加，如何防阻“外皮陆骨”的现象，朱萍强调，投审会现有机制就已经在做，对于有疑虑的案子都会追查到利益端，只要证实最后利益属于陆资，该公司要来台将不再适用侨外投资条例。
据媒体报导，经济部官员表示，在投资人认定上，现行办法难认定投资人到底是外资或陆资。尤其大陆许多企业为规避投资法规限制，多采用可变利益实体 （VIE）股权结构，看似大股东持股少，但具实质控制能力，这些模糊地带将在修法时厘清，未来修法方向包括厘清投资人的定义、明定审查标准、增订子法加强 应变管理等。至于进度部分，官员指出，目前已交由智库协助评估，希望第三季能提出修法内容，并上报行政院交赴立法院，争取尽早上路。
知情人士认为，投审会想藉增修侨外投资条例，解除外界对外资来台投资申请程序不公开、不透明的质疑，但投审会采合议制，只要有一部会不同意，申请案 就会卡关，尤其台湾处理陆资或外资来台投资案，常陷入政治考量，光修法，担心久之，外商也会质疑台湾的投资环境是否公开、透明。◇
责任编辑：陈真
