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年年防洪年年涝 中国城市的“顽疾”

暴雨造成多个城市内涝,有评论称下水道等城市基础设施不足。图为2016年7月2日,武汉城区遭受强暴雨袭击,江夏文化路附近的一小区成泽国。(大纪元资料室)

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【大纪元2016年07月05日讯】(大纪元记者周慧心综合报道)6月30日开始,中国南方暴雨引发的洪水已波及长江、珠江西江流域。湖北、江西、湖南、江苏、广西、贵州等省份,多个城市再度出现“看海模式”。有评论质疑“为何年年防涝,却又年年‘看海’”?

“一到雨季就看海”成了许多中国城市的自我调侃,尤其是一些南方城市,这次连续暴雨,再次将城市内涝等问题摆在面前。

为何年年防涝,却又年年“看海”

武汉内涝,全城看海;北京暴雨致16条道路断路;成都暴雨,停车场变池塘⋯⋯雨季又来了,这熟悉的一切也又一次来到了每个人的眼前。年年暴雨,年年治理,却也年年治不好,中国城市的内涝是真的无解了吗?城市的管理者们,面对一年复一年的暴雨,究竟有何作为?

中国青年报评论文章《为何年年防涝,却又年年“看海”》认为,内涝问题不完全是“老天爷”造成的。

随着城市规模不断扩张,不少扮演疏水角色的河渠湖泊被填平、缩减,上面建起道路和高楼,下渗能力大大下降,暴雨来袭,大量积水只能靠有限的下水管道排出,就难免会造成内涝。

据住建部2010年对中国351个城市专项调研显示,2008年-2010年间,有62%的城市发生过不同程度的内涝,其中内涝灾害超过3次以上的城市有137个,在发生过内涝的城市中,57个城市的最长积水时间超过12小时。

另据国家防汛抗旱总指挥部办公室统计,2010年我国有258座城市受淹,其中大多数为暴雨内涝。

据国家防汛抗旱总指挥部办公室副主任张家团介绍,中国平均每年都有100多个城市受到外洪内涝的威胁,2012年有184座城市发生内涝,2013年234座城市内涝,2014年125座城市内涝,这里边就包括了北京、上海、广州这样的大城市。

2015年11月13日,广西壮族自治区贺州市,受强降雨影响,广西贺江水位暴涨,江水倒灌城中致多处内涝。(大纪元资料室)
2015年11月13日,广西壮族自治区贺州市,受强降雨影响,广西贺江水位暴涨,江水倒灌城中致多处内涝。(大纪元资料室)
2015年7月15日,贵州省铜仁市,松桃县遭遇特大暴雨袭击,县城内涝严重。(大纪元资料室)
2015年7月15日,贵州省铜仁市,松桃县遭遇特大暴雨袭击,县城内涝严重。(大纪元资料室)
2014年07月07日,四川省内江市遭遇暴雨袭击,造成辖区内多个乡镇内涝严重,部分民宅和蔬菜基地被洪水淹没。(大纪元资料室)
2014年07月07日,四川省内江市遭遇暴雨袭击,造成辖区内多个乡镇内涝严重,部分民宅和蔬菜基地被洪水淹没。(大纪元资料室)
2014年06月09日开始,广西出现暴雨天气,钦州城区严重内涝,一片汪洋。(大纪元资料室)
2014年06月09日开始,广西出现暴雨天气,钦州城区严重内涝,一片汪洋。(大纪元资料室)
2013年7月16日,辽宁省阜新市,由于近日来阜新遭遇强降雨,导致城市内涝严重。(大纪元资料室)
2013年7月16日,辽宁省阜新市,由于近日来阜新遭遇强降雨,导致城市内涝严重。(大纪元资料室)
2014年10月25日下午,海南省琼海市因暴雨产生严重内涝。(网络图片)
2014年10月25日下午,海南省琼海市因暴雨产生严重内涝。(网络图片)
2014年5月12日,深圳暴雨令整个城市几乎全部瘫痪,道路积水内涝严重,城市变成泽国,有大量的鱼被冲到街上。(网络图片)
2014年5月12日,深圳暴雨令整个城市几乎全部瘫痪,道路积水内涝严重,城市变成泽国,有大量的鱼被冲到街上。(网络图片)
2012年7月21日,北京城遭遇罕见的特大暴雨袭击,城区内涝几乎为水城。(网络图片)
2012年7月21日,北京城遭遇罕见的特大暴雨袭击,城区内涝几乎为水城。(网络图片)

专家表示,内涝问题和当前城市建设太快、大量硬化面积增加等有直接关系。

另外,有些城市在建设上,并没有按城市规划来做,却大规模的“任性”开建。而有些城市更是没有规划也在建,建设太快,导致城市不按系统性建设的规律、人与自然和谐发展的规律施行,因此,自然就实施了“报复”。

内涝成中国城市“顽疾”

武汉水务局2013年通过了《武汉市中心城区排水设施建设三年攻坚行动计划》,投资129.85亿元人民币,改造、完善市内排水系统,拍着胸脯保证三年后武汉将告别“看海”。

当时的媒体宣称,“三年攻坚计划完成后,将能抵御200毫米/24小时、50毫米/1小时的特大暴雨。这样的雨量在武汉历史上平均10年才会出现一次”,“一天下15个东湖也不怕”。

但是这次的一场暴雨又将武汉变成泽国。

有人曾经问华人作家龙应台,如果被带到一个陌生的国度,如何分辨它是否发达?

龙应台说:“一场雨足矣。最好来一场倾盆大雨,足足下它3个小时。如果你撑着伞溜达一阵,发觉裤脚虽湿却不肮脏,交通虽慢却不堵塞,街道虽滑却不积水,这大概就是个先进国家;如果发现积水盈足,店家的茶壶飘到街心来,小孩在十字路口用锅子捞鱼,这大概是个发展中国家。”

时事评论员袁斌在其《内涝为何成了中国许多城市的“顽症”?》表示,100多年前,法国作家维克多‧雨果在《悲惨世界》中曾把下水道称作“城市的良心”。

与民主国家相比,中国的城市决策者们看重的是“城市的面子”,而不是“城市的良心”。因为面子直接关系到他们的政绩和仕途,他们当然愿意在这上面花心思,也舍得投入了。所以就市政建设的光鲜程度而言,今天中国的许多城市可以说已经不输欧美了。

至于地下排水系统什么的,不下雨的时候谁看的见?搞的好搞的差跟政绩和仕途又有多大关系?所以没几个城市的决策者会在意这些。他觉得这是内涝成为中国许多城市一大“顽症”的深层次体制原因。#

责任编辑:高静

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2016-07-05 10:54 PM
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