【大纪元2026年08月16日讯】（大纪元记者任义综合报导）中国房地产危机未解，土地使用权陆续到期平添新压力，分析指是一颗“定时炸弹”。个别地方政府为补充财政收入发布规定，土地使用权续期要缴纳高额费用。
大陆包括办公楼和购物中心在内的房地产土地使用权已经逐渐到期，戴德梁行（Cushman and Wakefield）预估，目前，超过1万亿人民币的非住宅房地产的租赁期限为20年以下，这代表着租约已经过半甚至更久。
目前土地使用制度源自1990年代初期。按照现行规定，商业用地土地使用权最长40年、工业及办公用地50年、住宅用地70年。随着早期土地使用权陆续到期，相关问题开始从远期风险转变为实际的投资障碍。房地产顾问公司世邦魏理仕（CBRE Group Inc.）曾估计，到2030年，中国18个主要城市将有约3000万平方米的办公及零售空间，土地使用权剩余期限少于20年。由于这项估算只涵盖单一业主持有的物业，实际规模可能更大。
由于过去以来缺乏明确的土地使用权续期规则，已经导致资产估值下滑、交易受阻，投资人甚至面临资产价值大幅缩水的风险，中共政府正重新拟定政策，补充财源的同时防止房地产危机扩大。
彭博报导用“定时炸弹”一词形容事件的急迫性，中国大量土地使用权租期即将到期，当租约到期后，业主可能被迫将土地交还地方政府。不过业主究竟何时以及要如何延长土地使用权期限，长期以来一直缺乏明确规定，这已经成为房地产开发商和全球投资基金的一大难题，更加据房地产市场低迷的问题。
据知情人士透露，包括侨福集团（Parkview Group Ltd.）和新世界发展有限公司（New World Development Co.）在内的房地产开发商，都因土地使用权期限不断缩短，而难以出售部分资产。
中国一些大城市的房地产价格较高峰时已下跌超过40%，而全中国房地产开发商的债务违约规模则约达1300亿美元。
中国同策研究院研究总监宋红卫表示，“土地使用权续期的政策不确定性，已经让商业房地产的估值崩跌、募资受挫，也阻碍交易。”
由于上世纪80年代—90年代的40年商业用地和50年工业用地在2026年迎来集中到期潮，广州市4月与上海市7月31日相继紧急出台了《工商业项目土地使用权续期工作指导意见》。
上海市的文件引发了更广泛的关注。文件规定，土地剩余使用年限不足3年时，可申请到期续期；土地剩余使用年限不足最高年限一半时，则可申请提前续期。例如，商业用地最高使用年限为40年，剩余年限不足20年即可提出申请。
关于续期价格，规定并非按照上世纪90年代取得土地使用权时的价格计算，而是以当前土地评估基准地价为依据，续期价格原则上不得低于基准地价的70%，相关费用须在1年内付清。
该规定引发质疑，以当前土地价格作为计费基础，即使按照70%的最低标准计算，续期成本仍可能远高于上世纪90年代取得土地使用权时的价格。
责任编辑：郑浩宇#
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