美国会暑休结束 五件大事等待议决

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【大纪元2016年09月06日讯】(大纪元记者吴英编译报导)美国国会议员过完7周暑休,周二(6日)返回工作岗位,在9月底财年结束前将有五件待决大事。

NBC新闻5日报导, 今年美国国会8月休会前通过2项法案,即波多黎各破产救济法案和阿片(opioid)滥用对应法案;6日开议后,各界期待国会在9月底前通过若干重大法案包括拨款法案,否则联邦行政部门又将面临被关闭的风险。

10月开始国会进入长达一个月的休会,因此对参议院和众议院的议员来说,只剩不到20天的时间处理法案。

在众多法案中,有五项议题是急待解决的,否则恐怕要等到年底前才能处理。

1.对抗寨卡疫情的拨款

暑休前参议院两次投票都未能通过对抗寨卡疫情的11亿美元预算,参议员打算在返回国会的第一天再尝试投票。多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)已排定在6日晚上投票,期待白天能终结辩论程序,以利晚间的投票。

休会前,参议院民主党议员原本愿意支持众议院通过的议案,但共和党参议员要求增加被民主党视为是“毒丸”条款的规定,最终议案未能通过。

根据共和党有意新增的条款内容,主要是新增对抗寨卡病毒的预算,必须由其它预算如研究埃博拉病毒、计划生育、奥巴马医改等支援。

如果达不到终结辩论的60票,参议院可以援引国防拨款法案的终结辩论进行直接投票,如果仍然不可行,就将寨卡的预算并入综合拨款法案。

2.新财年拨款法案

自从共和党2014年取得国会控制权后,共和党领导层向奥巴马总统承诺会如期将12项拨款法案送给他签署。然而,从未兑现诺言。

9月30日是2016财年的结束,也是众议院休会前的最后一天,参议院则是晚一个星期休会。在此之前,如果两院未通过拨款法案,又未同意延长最后期限,那么美国联邦行政部门将面临重蹈2013年关闭瘫痪的困境。

3.同意最高法院法官候选人的提名

大法官斯卡利亚(Antonin Scalia)今年2月去世后,奥巴马总统提名哥伦比亚特区巡回庭首席法官加兰(Merrick Garland)为最高法院大法官,到现在5个月过去了,加兰还在等待他的参议院听证会。

参议院共和党议员拒绝为加兰召开听证会,认为应由下任总统提名大法官,但是目前多位不支持川普的共和党参议员要求应同意加兰的提名,以避免如果希拉里当选后提名更自由派的人选。

4.弹劾美国税局局长科斯基宁(John Koskinen)

众议院保守派自由党团成员将继续推动弹劾国税局局长科斯基宁,这项弹劾行动自一年前开始。

共和党众议员约翰.弗莱明(John Fleming)和休尔斯卡姆普(Tim Huelskamp)在暑休前提议弹劾,理由是科斯基宁在2010年国税局审查茶党丑闻案的细节未诚实说明。

这是共和党第三次提议弹劾科斯基宁,相信不会是最后一次。上一次众议院弹劾政府官员是在2010年。

5.解决枪支管制议题

众议院议长保罗.瑞安(Paul Ryan)暑休前宣布要表决反恐议案,激起共和党和民主党间的利益冲突,该法案包括禁止恐怖分子嫌疑人购买枪支的规定。不过,暑休前仍然未能通过法案,要等到九月开议再行讨论。

暑休前共和党瑞安议长的努力,被民主党视为是有意让步妥协的象征,积极推动管制枪支法案的民主党议员,6月在众议院上演25小时的静坐。民主党党团表示,9月如果没有尽快讨论,他们不会保持沉默。

责任编辑:叶紫微

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