【大纪元2017年01月08日讯】（大纪元记者吴英编译报导）中共当局2014年投入逾千亿美元加强半导体产业，与美国竞逐全球半导体龙头宝座。美国白宫6日发布报告表示，联邦政府必须加强对半导体产业的保护，将之纳入国家安全的重点工作，评估中共半导体业扩张战略可能造成的安全威胁。
《华尔街日报》6日报导，白宫科技顾问会议（Council of Advisors on Science and Technology）的报告称，对应中共当局目前对半导体产业的战略目标，美国监管策略的有效性受到质疑。
报告建议加强国际出口管制，鼓励其它国家强化对敏感行业的监督。此外，建议联邦政府包括“美国外国投资委员会”（Committee on Foreign Investment in the United States，简称CFIUS）更严格且全面地审查半导体产业的商业交易。
CFIUS是美国管理外国投资的监管部门，主要任务是审查外国在美国投资对国家安全的影响。委员会主席为财政部长，成员包括美国政府部门和机构的代表，包括国防部、国务院、商务部及国土安全部等。
美国产业部门官员表示，根据这份报告的建议，未来将严格限制中国对美国半导体产业的投资。美国半导体产业主要生产计算机芯片，用途很广，包括智能手机及复杂的武器系统。
科技顾问会议的报告建议，美国对特定技术的出口、投资以及协议，进行国家安全威胁评估时，应同时考虑中共当局的政策。
报告提醒，美国政府不应以外国投资与国家安全无关为由而不重视加强监管，并呼吁全力支持保护半导体产业，以刺激这个产业的创新。
美国一些产业及政府官员认为，目前对外国投资的审查过于松散，例如，CFIUS通常仅关注收购案的审查，忽视外国公司在美国创办企业的投资，以及中国企业授权经营的交易。川普（特朗普）上任后，这个情况将有所改变。
该报告提到中共当局2014年对半导体产业投入1,600亿美元，以期未来十年将中国制芯片产量占全球产量的份额，由10%增加到70%，试图与美国竞争，领导全球半导体行业。
另一方面，美国半导体产业正面临一波整并浪潮，去年该产业的并（收）购金额超过1,000亿美元。美国官员表示，去年中共政府及其半导体产业认为这是扩大版图的机会，因而接洽美国各家半导体公司。
美国半导体行业协会会长John Neuffer表示：“我们不能再将美国居全球半导体龙头地位，视为理所当然，产业和政府之间要密切合作，共同面对挑战，我们不能袖手旁观。”
美国国会议员正在努力扩大CFIUS的职权，部分原因是希望要求中共当局同等开放，让更多的美国投资人顺利进入中国市场。纽约州民主党籍参议员舒默（Charles Schumer）敦促政府加强对中国投资的审查，因为中共政府并未给予美国投资者进入中国市场的同等待遇。
CFIUS近年来虽然批准一些中国投资案，包括收购芝加哥证券交易所，但也否决一些投资案，包括去年12月基于安全理由阻止中国福建宏芯投资基金（Fujian Grand Chip Investment Fund）收购晶片设备制造商爱思强（Aixtron SE）。#
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