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澳企业税负高或挫伤经济竞争力

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【大纪元2017年10月20日讯】(大纪元记者叶欣雯澳洲悉尼编译报导)目前全球大部分国家的企业所得税税率呈现下降趋势。面对众多竞争者,澳洲政府若不通过企业税率削减方案,很可能置澳洲经济于不利的竞争地位。

据澳洲广播公司(ABC)报导,澳洲政府自2000年以来并没有对大部分企业进行税负减免,企业所得税税率一直保持在30%。澳洲财政部于2016年曾介绍过企业税收减免方案,近期联邦议会也对其作出了进一步的讨论,不过方案能否通过还是一个未知数。

财政部长莫里森(Scott Morrison)表示,若政府不通过企业税改方案,澳洲的企业税率和其他国家相比将不具有竞争力。目前,新加坡的企业税率为17%,英国企业税率自今年4月1日其从原来的20%降至19%。而美国企业税率虽然从1993年起至今一直维持在35%,不过在今年9月27日所发布的,由川普政府、众议院筹资委员会(House Committee on Ways and Means)和参议院财政委员会 (Senate Committee on Finance) 共同制定的 “关于修复支离破碎的税收制度的统一框架”(Unified Framework for Fixing our Broken Tax Code)的文件中指出,美国企业所得税税率将会降至20%,低于工业化国家平均企业税率22.5%以下。

美国税务基金会(Tax Foundation)指出,2000年,全球42%的国家企业税率低于30%。而到了2010年,77%的国家企业税率低于上述水平。目前世界平均企业税率为22.96%,其中亚洲为20.05%,大洋洲为23.67%,而澳洲企业税率则远远高出平均水平。

德勤(Deloitte)会计师事务所调查显示,目前澳洲企业税率略低于法国(33%),但是高于传统高税收的欧洲民主社会主义国家,例如挪威(24%)和瑞典(22%),也远高于亚洲多个国家和地区,如香港(17%)、印度尼西亚(25%)、泰国(20%)和马来西亚(24%)。

早在2010年,财政部秘书亨利(Ken Henry)主持完成的澳税制评估报告呼吁澳政府减轻企业税负。报告称,面对全球企业所得税率下降的大势,澳洲应在财政和经济情况允许的情况下,于中短期将企业所有税降至25%。这将会保证澳洲在投资领域的吸引力。对投资行业进行税收减免,特别是减免企业收入所得税,将会促进企业创新、增强经济活力。税改也会吸引海外跨国公司继续留在澳洲,减少利润转移的问题。

澳洲金融研究中心(ACFS)负责人戴维斯(Kevin Davis)表示:“澳洲政府征收的大部分企业所得税通过分配免税股息返还给股东,并且股东又通过附加税收抵免来抵扣企业所得税。企业上缴越多的税款,投资者们就会投资得越少。减免企业税负意味着公司能分配更多的现金但股息的红利抵免将减少,这意味着企业所得税下降,而股东支付的个人所得税将增加。企业所得税的减免将会减轻澳洲企业的税收负担并吸引更多的投资者。”

他同时指出:“对海外投资者来说,红利抵免对他们来说几乎毫无意义。相反,企业税率的降低将会给他们带来巨额利润。所以海外投资者密切关注澳洲企业税负情况并与其他国家进行对比。重要的是,无论是采用传统税收系统还是新的方案,降低企业税率无疑将会促进企业的资本投资和创造更多的就业。”

德勤税务合伙人沃特金斯(David Watkins)表示:“冗长的税收抵免流程和企业税率的不确定性有损澳洲的竞争地位。政府的当务之急是将企业税率长期维持在一个固定水平与提高投资的确定性。”

不过即便澳洲通过了税改方案,从长远来看,25%的企业税率与大部分国家相比仍不具有竞争力。

责任编辑:尧宁

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