【大纪元2017年11月16日讯】（大纪元记者林心仪香港报导）十九大期间北京再度提及《一国两制白皮书》中所指，对香港的全面管治权，并指要将全面管治权和高度自治有机结合。民主党议员涂谨申质疑是否中央缩窄香港特区高度自治空间。
涂谨申昨日在立法会指，国务院于2014年6月发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书指“中央拥有对香港特别行政区的全面管治权”。十九大再次提及白皮书，又称中央对港澳特区要将全面管治权及高度自治权有机结合。他要求当局解释，中央是否缩窄香港特区根据《基本法》享有的高度自治空间。
政制及内地事务局局长聂德权表示，根据中国宪法，设立《基本法》，确立特区制度，一国两制、港人治港和高度自治，而《基本法》亦列明，本港拥有高度自治。又说全面管治权概念非2014年首次提出，从实行一国两制时已经存在，并指九七后至今20年的实践，已证明本港成功受有关制度保障。
涂谨申质疑聂德权没有正面回应，反问是否因为特区政府亦不明白相关概念，所以不敢解释。公民党杨岳桥也不满聂德权的回答，形容聂仅是“照本宣科”、“搬字过纸”，他要求解释中央所言的“全面管治权与高度自治权的有机结合”？聂德权称所谓的“有机结合”是落实一国两制，“一是中央机构直接行使，另一个是授权特区行使，在实践过程中……摸索最符合一国两制的基本方针的方法去做。”
梁爱诗指社会不应聚焦国歌法追溯力
另外，《基本法》委员会副主任梁爱诗昨日出席港台节目时，强调社会应该集中讨论《国歌法》本地立法条文，而非应否有追溯力。
梁爱诗在节目中澄清没有建议《国歌法》要有追溯力，但指刑法设追溯期有先例，包括九七年修订《入境条例》，为免大批非法入境者趁条例通过前涌来香港，草案写明无论何时通过都在七月一日生效。《国歌法》是否有追溯力，应交由特区政府决定。
她强调，目前应集中讨论如何在本地立法落实《国歌法》，例如了解《国歌法》哪些规定适用于香港，哪些不适用。又称，若《国歌法》本地立法条文不符合全国性法例或大陆的《国歌法》，人大常委会有权将条文发还。◇
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