警员乐用随身摄像机 公众吁公布视频

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【大纪元2017年03月14日讯】(记者张纯之编译报导)随身摄像机已经成了越来越多南加警员的标准配置。几年前,洛杉矶、圣安娜以及河滨县警员开始在执勤中配备随身摄像机。几年下来,这些警局官员说,效果是正面的。这些设备推动了警员在执法时谨慎行动,避免了更大的行为问题。目前公众相关执法投诉已大幅减少,社区信任也提升了,地区检察官还可以使用这些录像作为呈堂证供。

其它地区,包括长滩、托伦斯等警局或是在进行测试,或已在讨论技术细节,未来几年也会陆续给警员配备随身摄像机。

有助澄清 提高互信

据《每日电讯》报导,富乐屯警员协会主席科克(Robert Kirk)说,他很支持配备随身摄像机,实际上,他刚刚被随身摄像机挽救了。他被投诉在两周前的执法中行动下流粗鲁,科克就请上司看了随身摄像机的录像。

警局当时获报一辆SUV很可疑,车内司机可能持有武器。科克和同伴前往处理,录像中,警员们拔出枪,小心的接近SUV,一名警员盯住一名中年司机,两名警员从侧翼包抄,科克发现车内有一枝枪。最后,科克从车中抓起了该枪支。看过随身摄像机的视频之后,上司说,你做的一点都没错。

河滨县警署副警长瓦斯特(Kevin Vest)说,随身摄像机有助于减少不确定性。河滨县警署已有400台随身摄像机,打算在2018年底前给所有执勤警员都配备上。目前,还有一打内陆分局或是已经配备,或是正在进行测试。

瓦斯特说,以前执法时,经常有被拦下司机认为发生了某些实际未发生的情况。随身摄像机有助于澄清事实。

警员乐于应用

虽然有些警局还在测试其它类型的随身摄像机(比如头戴式),但最受欢迎的是那种可以绑在身上,一个按钮就能启动或关闭的类型。换班时,警员们就将摄像机交给一个专门负责的部门,将录像上传到云端数据库。每个分局的录像保存规定都各自不同。

对老警员考林(Robert Conklin)来说,配备随身摄像机已经成了他的第二天性。和其它警署一样,安纳罕警局记录使用随身摄像机录制所有冲突。

周二早上,当考林驶入一处报警地点时(沃尔玛的停车场),他打开了随身摄像机。有人报警说该地有一辆可疑车辆。经过几分钟查看,考林锁定了嫌疑车辆:深色车窗、挡风玻璃内有个遮阳板。考林和另一名警员上前,要求车内两人下车,并在车内发现了少量海洛因,在随身摄像机录制下,他们对嫌犯进行了问讯。

考林发现,摄像机推动他在执法中一步步向公众说明程序和政策。“许多起诉发出都是针对我们的行动和我们所说的。我不想有任何模糊的地方。”

自从配备随身摄像机后,圣地亚哥警局发现警员在执法时使用暴力情况大大减少。亚利桑那州梅萨警局一份2015年调查发现,警员执法更谨慎了,以避免风险。

园林警局Tom DaRe说,他还没有发现任何缺点。他说,任何职业每个人时时刻刻都完美无缺很难,他用随身摄像机来矫正自己行为,避免将来出现糟糕行为。

后续费用高昂

不过,对很多警局来说,配备随身摄像机最大的障碍还是钱。河滨县警署已经花费120万美元(不过其中一半费用来自司法部拨款)。洛杉矶警局计划花费5760万美元,打算在2018年初为所有7000名警员配备了随身摄像机。当前约有2000警员使用随身摄像机。

但大的花费还在后面,许多警局储存录像的花费更高,或者存在自己的服务器上,或者是由随身摄像机的供应商承包。而且警局还要支付镜头处理费,还要应对公共索看记录等。

橙县综合司法局负责人詹姆斯(Mike James)说,奥克兰警局一个月用了7兆兆(TB)空间存储随身摄像机的录像。而小一点的警局,像Chula Vista警局,一年使用30兆兆储存空间,而1兆(MB)空间可以储存870页文档。(注,1兆兆空间是1兆空间的100万倍)

詹姆斯说,储存量是巨大的。录像保存是围绕纸质记录建立的,因此各警局还在研究要存多长时间比较合适。

尚须配合其它调查

另一个问题是公众会认为随身摄像机会显示整个事件。瓦斯特说,调查时会有大量分析,摄像机只是整个调查中一个环节。现在是YouTube社会,因此公众倾向认为摄像机视频能显示整个情况,但实际调查需要的内容远不止于此。

长滩警局5月将开始分析40名警员数月佩戴随身摄像机的试点成果。该局副警长David Hendricks说,录像只是一个方面。

全美许多活动家都批评许多警局不愿公布警民冲突的视频。洛杉矶警局如果没有法庭命令,不会公布视频。不过,官员表示会重审这一政策。去年,加州几起警员使用暴力的高调事件中,警局(包括旧金山和弗雷斯诺警局)首次公布了随身摄像机的视频,而活动家们说,这帮助公众更好的理解冲突事件。

ACLU律师Catherine Wagner说,随身摄像机已经大幅提升了执法的透明度和信任度,但是公众要看到视频。特别是一些高关注度的事件,了解事件经过很关键。这是一份客观记录。但洛杉矶警局官员说,依据州公共记录法规定的证据豁免,他们有权拒绝提供视频。

洛杉矶警局宪法政策办公室Arif Alikhan说,这是令人困惑的透明和问责机制,调查不透明是有原因的。

对警员配备随身摄像机,几乎鲜少有批评,甚至一些最初犹豫的警员,也看到了摄像机的价值。富乐屯的Jon Radus说,起初很多警员对使用随身摄像机不积极,这很正常。但他们现在理解了,摄像机是在保护警员、保护公众和建立信任。◇

责任编辑:方平

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