【大纪元2017年03月28日讯】（大纪元记者萧轩台湾台北报导）台湾面对大型企业出走、制造业逐渐掏空和竞争力下滑的窘境，如何吸引台商制造业回流，成为突破经济瓶颈的重要关键。对此，吉家网董事长李同荣表示，政府应重新检讨国土规划，以解决工业用地取得问题，方能实际帮到中小企业。
全台闲置囤积的工业区用地面积达724公顷，《产业创新条例》修法却未将强制买回闲置工业用地纳入。民进党立委林岱桦日前表示，若无强制买回机制，土地遭囤积、炒作，工业用地难求，企业为求存购买农地违规使用，农地农用成为空中楼阁。
《产业创新条例》原新增强制买回机制，若持有工业用地3年闲置，再给予2年缓冲，地主最多有5年可开发，否则政府将以实价强制买回，但因具争议而被移除。
经济部长李世光表示，未来新取得土地将在合约写明2年内使用，否则强制买回。李同荣则认为，但现有工业用地分布状况，未解决闲置囤积问题，难以满足企业需求，政府呼吁制造业回流恐形同口号。
李同荣说，台湾地狭人稠，过去土地政策将大部分土地规划为农业用地，大型企业难找到适当用地，中小型企业则因规模较小，资金筹措能力不足。
他认为，国土规划必须重新检讨，针对闲置未开发土地，应配合税制改革达到有效抑制，并建议政府4项措施，以达“地尽其用”：一、盘点全台农业用地、工业用地、非都市计划丁种建筑用地，建立完善资料库，分层分类严格控管。二、盘点全台闲置工业用地之取得年限与闲置原因，重提强制买回法案，为避免争议，订定日出条款不追溯既往。三、工业用地取得特别困难地区优先释出农地，并放寛土地变更限制。四、客制化开发工业用地，依地区性需求开发吻合当地中小企业需求的工业用地。◇
责任编辑：陈真
