【大纪元2017年03月08日讯】（大纪元记者沙莉编译报导）6日，川普（特朗普）总统颁布了新版移民禁令，将伊拉克从七国临时旅行禁令名单上去除。新的移民禁令版本维持难民项目的暂停，但缩小了旅行禁令的范围，避免涉及在美国已经有些根基的访客，如绿卡持有人或以前获得庇护的人。
伊拉克从川普的“极端审查计划”上被排除是因为在很大程度上它同意川普的另一目标：让其它国家收回他们非法入境美国的罪犯。
美国官员说，这是对伊拉克在其境内打击伊斯兰国恐怖组织以及承诺与美国更好地合作的奖励。伊拉克不仅将与美国分享其公民寻求前往美国的信息，而且在递解出境方面也表示会合作。
移民改革法研究所执行主任威尔考克斯（Dale Wilcox）说，伊拉克的情况证明，取消签证的威胁可以迫使国家合作。“为了回应他的前任几乎从未行使这一权力，川普总统在1月的行政命令中重申将行使这一权力，正如我们现在看到的，它正在产生结果。”
本周国土安全部负责人解释伊拉克不在移民禁令之列的原因时说：“伊拉克已同意及时接收其被遣返的国民。这是一个非常非常重要的条款。”
川普虽然决定将伊拉克从移民禁令名单中删除，但是提出了更严格的调查要求，以确保未来的伊拉克游客与该国境内的伊斯兰国组织没有联系。
国务卿蒂勒森周一表示：“在打击伊斯兰国的战斗中伊拉克是重要盟友，他们勇敢的战士与美国军人密切协调作战。”他还说，伊拉克总理阿巴迪因此应该获得特殊功勋。
川普1月公布的初步的七国临时旅行禁令是根据2015年国会批准的措施编制的，这些措施旨在加强对潜在的恐怖分子潜入美国的旅行审查。
但川普政府官员说，这些国家最初被禁止的另一个原因是，他们的公民逾期滞留美国的高比率，签证过期后他们在美国成为非法移民。“9.11”恐怖分子中一些人即属于这种情况。
当美国试图驱逐七国的非法移民时，这七个国家拒绝接收他们。这意味着即使美国当局发现了潜在的不良行为者，也不能摆脱他们。
“即使美国发现这些国家的某人是恐怖分子且在美国境内，或在某人申请入境美国时发现其人是恐怖分子，将他们遣返回国也非常非常困难。”国土安全官员说。
根据移民改革法研究所获得的数据，从2012年10月1日至2016年6月30日，伊拉克拒绝接收美国试图驱逐的160名罪犯；伊朗拒绝接收227名罪犯；索马里拒绝了139名罪犯和271名非刑事犯；苏丹拒绝了72名罪犯和2名非刑事犯；也门拒绝了19名罪犯和1名非刑事罪犯；利比亚和叙利亚也拒绝了几名罪犯。
去年夏天，美国移民和海关执法局（ICE）将23个国家列为不合作国，因为它们拒绝接收被美国驱逐出境的该国公民，其中包括伊朗、伊拉克、利比亚、索马里和苏丹。该名单现在减少至20个国家，伊拉克目前仍在名单上。“虽然伊拉克仍然被认为不配合，伊拉克政府已经开始采取措施，接收被最终驱逐令遣返的伊拉克国民。”ICE官员说。
不合作国名单上的国家会受到严厉的惩罚，包括停止这些国家的公民的所有签证，惩罚甚至比川普的最新旅行禁令更为严厉。这种惩罚只使用了两次，尽管要求执行它的呼声越来越大。
在竞选期间和成为总统后，川普承诺使用这种权力，他说，拒绝收回被遣返国民的国家危害了美国人民。
一个案例是因谋杀未遂而服刑的一名海地人。当他被释放后海地拒绝接受他，ICE不再驱逐他。几个月后，他在康涅狄格州在与一名男子的毒品纠纷中杀害了男子的女友。#
责任编辑：苏漾
