东欧外派劳工抢饭碗 法德打“工资福利”牌

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【大纪元2017年06月16日讯】(大纪元记者关宇宁法国报导)6月15日周四,法国第二轮议会选举前三天, 在卢森堡举行的欧盟28国社会事务部长会议上,法国新政府力主改革外派员工制度,但遇到东欧十国的抵制。

法国新总统马克龙自上任以来,就表现出对这项改革的决心。5月31日他在法国Saint-Nazaire造船厂工地上演讲时就曾信心满满地表示,“6月15日的卢森堡欧盟部长会议应该会对此达成共识”。

外派员工是指为某一特定项目在某一特定时间段派往它国的员工,由母公司按照派出国标准发放工资,并向派出国缴纳社会保险金。1996年欧盟颁布了有关外派员工的规定,本来是为了方便有特别技能的员工在欧盟各国之间流动。

但2004年欧盟东扩后,一些低技术低工资的东欧劳工输往法国、德国等西欧国家,尤其是在公共设施建设和交通运输等领域,他们被指造成这些国家公民就业机会减少,企业竞争力降低。

据法国《回声报》报导,全欧盟外派员工人数达到190万人,占总劳动力人口的0,7%。

2016年3月,欧盟委员会就因此建议对外派员工制度进行改革,但遭到保加利亚、匈牙利、捷克等东欧十国的强大反对。

新制度草案要求外派员工的工资标准与派驻国一致。而1996年时制定的旧规则仅要求雇主发放的薪金不低于派出国最低工资。

新制度还要求外派员工享有和派驻国同事同样的福利,例如第13个月工资、圣诞节奖金、工龄奖金、加班费等。另外,外派期限不超过两年。

但对于法国和德国来说,这些还不够。法国要求外派时间减少到最多一年,还要求运输尤其是公路运输领域使用新规定。法国还支持现欧盟轮值主席国马耳他的建议,明确说明食宿和交通费用不含在工资内,以免一些雇主从工资中扣除这些费用。

在欧委会商议这项议题的同时,欧洲议会也对这项修正案进行了讨论。只有在这两个机构都通过的前提下,新的制度才能被采纳。

责任编辑:文婧

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