希腊阻止欧盟发声批评中共人权 有效吗?

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【大纪元2017年06月21日讯】(大纪元记者林燕综合报导)希腊日前阻止欧盟在人权理事会上批评中共的人权劣迹,这是欧盟第一次遭遇成员国对中国人权问题持不同意见。中共的投资外交策略正在欧洲穷国起作用,但是真的奏效吗?

上周四(6月15日),联合国在日内瓦举行人权理事会,欧盟拟发表批评中国人权问题的声明,质疑中共对政治活动人士和异见人士的打压。在28个成员国的最终投票环节,希腊投出了唯一的一张反对票。

希腊此次否决欧盟关于中共破坏人权的声明,被视为中共对希腊投资数十亿美元换来的回报。消息由《卫报》率先报导后,引起各大媒体关注。

《纽约时报》表示,对于有28个成员国的欧盟来说,这种沉默是一个尴尬的逆转。这是第一次欧盟遭遇成员国反对对中国人权发声,而一直以来,欧盟都在人权理事会上对人权问题采取积极的立场。

人权观察(Human Rights Watch)表示:“希腊试图挟持欧盟,试图阻止对于中国严重侵犯人权所急需的关注,希腊的做法很可耻。”据悉,在过去三周内,这是欧盟第三次表现出“缺乏意图、缺乏同情心、缺乏战略眼光来遏制中国的人权侵犯行为”。

而早在2016年,分析人士、外交官员和人权组织就警示,中共对欧洲欠发达国家的投资已经在很大程度上在换取后者对中共人权记录的沉默。换句话说,本次欧盟对中国人权的批评不稀奇,但稀奇的是希腊放弃盟友立场,反对欧盟对此发声。

希腊称批评中共人权=威胁国家稳定

成员国希腊阻止欧盟重提对中共侵犯人权问题的关注,其外交部发言人称原因是“这种批评缺乏建设性”。希腊外交部一位不具名的官员说,希腊的看法是,这种没有建设性的、很多时候是针对某些国家的有选择性的批评,并不能改善这些国家的人权状况,也无助于欧盟与这些国家的关系。

无疑,这里的“这些国家”暗指“中共治下的中国”。随后,希腊外交部发言人就此事接受媒体电话采访时,做出如下解释:“当一个国家的稳定遭受威胁时,我们需要更加有建设性地表达我们的批评。如果国家崩溃了,保护人权就无从谈起。”这种说法非常滑稽,包括《纽约时报》在内的多家媒体认为希腊官方的解释很奇怪。

首先,欧盟对中国人权的这次“批评”提议到底是什么?是否真的缺乏建设性?虽然无法获知这次欧盟对中国人权要公开说什么,但根据过去的记录,我们仍然可以有个大致了解。

2017年3月,欧盟在人权理事会会议上发表声明,谴责中国逮捕“709”律师以及人权活动家;2016年9月,欧盟表达对维权人士遭中共拘禁及家属被骚扰的关注,以及关注中共“境外非政府组织(NGO)境内活动管理法”压迫公民社会活动。可以推断,欧盟这次对中国人权的批评也不会脱离或越过这些主题。

其次,批评人权就等于威胁国家稳定了吗?《纽约时报》记者布鲁斯(Nick Cumming-Bruce)和圣谷普塔(Somini Sengupta)认为中国的稳定性并没有遭到(人权指责的)威胁。但是鉴于中共政权历来害怕在国际社会公开谈论人权,尤其害怕让更多国内外民众知道它犯下的过错,于是想尽办法将人权与国家绑在一起,并妄图把中共的歪理“稳定压倒一切”输出国外,寄望于各国关注经济、投资,避免公开谈人权。

希腊缘何如此?用人权与中国做交易

人权组织表示,近年来中共的投资对希腊政府产生了影响。来自中国的资金,对希腊来说至关重要。有了它,希腊最大的港口可以得到修缮,国有电网运营商也有望喘息,同时国际债权人要求削减公共支出的压力也能缓解。

中国是负债累累的希腊近年来吸引到的为数不多的投资国之一。过去两年,希腊总理齐普拉斯(Alexis Tsipras)两次访问中国,希望吸引投资者到陷于经济困境的希腊投资。

5月,齐普拉斯才刚刚结束到中国的新一轮访问。希腊电信公司Forthnet与中国中兴通讯公司(ZTE)等三家中国公司达成合作,为希腊规模5亿欧元(约合5.6亿美元)的光纤网络项目提供资金。还有中国煤炭生产商中国神华和希腊Copelouzos Group合作投资清洁能源项目,投资金额达30亿欧元。

同时,希腊的港口对中国横跨亚洲、非洲和欧洲的大型基础设施项目“一带一路”至关重要。去年,中国最大的航运企业中远集团就买下希腊比雷埃夫斯港(Piraeus)的多数股份,该港口是大量旅客进入欧洲的首站,且60%的中国出口商品都是通过它运往全球。

《纽约时报》以及《华尔街日报》报导认为,希腊对中国而言,代表着其最成功的对外贸易倡议之一。事实上,除了希腊,中共还为南欧和东欧的大型基建项目提供了资金援助,这些财政吃紧的国家,包括匈牙利、克罗地亚和葡萄牙等国获得中共几十亿欧元的投资,用于建设铁路、电网、公路和桥梁。

而实际上这些国家也在悄悄改变对中共的“人权”态度。以匈牙利为例,早在2013年,中共表示将为一个连接塞尔维亚和匈牙利首都、造价20亿美元的高铁项目提供85%的融资。此后,匈牙利对中共投资表示赞赏,并用行动“保护”中国免遭人权批评。匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)5月在北京公开表示,发达国家在人权方面的说教变得越来越无礼了。这被外界视为发出强烈信号,利益与人权不可兼得。

认清中共面目 避免被各个击破

尽管中共称,中国的投资能够解决欧盟成员国之间发展不均衡的问题、促进欧盟一体化。但欧洲决策者担心,中国的投资也会使陷入财政困境的欧元区国家被纳入中国的势力范围。

《华尔街日报》引述欧洲议会议员、欧洲绿党(European Green Party)联席主席巴迪寇菲(Reinhard Butikofer)的话,“如果每一个成员国都为了得到更多中国投资而与邻国竞争,那么结果可能是被各个击破”。

纽约时事评论员朱明表示,中共用经济利益来捆绑对外战略、避谈人权,尽管表面上貌似中共正在赢得这场感知游戏,但实际上世界上越来越多的人士在认清这一现状。“中共害怕人权批评,希腊担忧中共不高兴,所以替前者扯遮羞布;以国家‘稳定’为要挟、不要谈人权,这是中共宣传的那一套,与普世价值不相容;也为国际社会不耻。”

“而中共海外投资带有其战略性和意识形态,希腊为了经济利益、自觉为中共站台,对人权置若罔闻,后果很可能是搬起石头砸自己的脚——既得不到中共的好,也失去了盟友的信任。”他表示:“这个世界还存在希望,就是人们还在坚持正义良知。否则整个世界会一同随着恐怖分子、随着人权刽子手、随着魔鬼沉沦下去。人们会越来越没有希望,没有是非对错的观念。”

在希腊发出不同意见后,欧盟执行机构发言人科齐扬契奇(Maja Kocijancic)星期一(6月19日)向各方发出电子邮件:“欧盟持一个声音,对全球人权议程才最好。我们将继续把28个成员国团结起来,像我们通常的做法,在下一届(人权理事)会议上统一立场”。#

责任编辑:张宪义

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