崔士方:大衙门和小衙门

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【大纪元2017年09月25日讯】被称为“乱港四人帮”之一的香港中联办主任张晓明终于去职,回京任港澳办主任去了。这对“年少得志”、49岁就升任正部级的他来说,此行只怕凶大于吉。

看中共官员职位的变迁,关键一点是看升还是降。从香港中联办到港澳办主任,表面上只是正部级平调,但从一个大衙门掉进了一个小衙门,实际权力“掉色”不少。

中共官场,衙门的大小,往往是权力大小的一个重要衡量参数。比如中共国务院组成部门中,实权较大的公安部、发改委、工信部、商务部都是大衙门,公安部光带序号的局就有27个(当然,其中不少是“挂名局”),还有无序号的10多个司局级单位。工信部也有26个司局级机构和3个副部级国家局。

香港中联办在本部有21个司局级部门,还有京广深3个办事处(广东称联络部),犹如一个香港的“影子政府”,其对香港本地渗透之深之广,令原本并无决策权的香港中联办,对具体的香港事务拥有比港澳办大得多的影响力。

反观港澳办,只有7个司局级单位,体量不到香港中联办的三分之一,虽然因“坐镇中央”有发号施令的权力,但远水难救近火,“隔空动嘴”的操控力,如何比得上“同桌干杯”呢?

不过,话说回来,香港中联办的前身新华社香港分社,其早期地位是不如港澳办的,事情的转折出现在许家屯就任新华社香港分社社长之后。此后,不但该社升格为正部级,而且许力争之下,还从港澳办的口中,夺下了内部任免人事权。

此后,这一北一南两个单位一直暗斗不止。

九七回归之后,江派大员廖晖接掌港澳办,在位长达13年,廖期间还加戴政协副主席的副国级大帽子。此时期,以廖的资历和级别,港澳办略压香港中联办一头。

廖晖离任不久,把他的秘书张晓明送到香港,接手中联办。港澳办和香港中联办突然变得“一家亲”(当然,摩擦还是有)。这以后,中联办的实权开始反超港澳办。年纪轻轻的张晓明成为一个炙手可热的人物。

如今,张晓明的仕途走势与其前任彭清华对比,差别甚大。离任时与张岁数相彷的彭(当时55岁)出任中共广西党委书记,成为一省一把手,管辖的是比香港中联办大得多的巨衙门。而张晓明却只能悻悻然回归到比国务院组成部门还低一格的小衙门(港澳办是国务院办事机构)。

更糟糕的是,回到了京城,时时刻刻都在中纪委的眼皮底下,哪一天老王一个眼色,拿下张晓明就成了轻而易举的事。这次进京,让张晓明心里最忐忑的拿不准就是这事。

责任编辑:朱颖

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