【大纪元2018年10月02日讯】说到做到，川普再次兑现竞选承诺，北美三国的新自由贸易协定终于出炉。
川普说话算话，新的贸易协定废止沿用了24年的《北美自由贸易协定》（以下简称NAFTA）名称，改名为《美墨加贸易协定》（以下简称USMCA）。
“USMCA对三国来说是很棒的协议，解决了NAFTA诸多不足与错误，对我们的农民与制造商大幅地打开市场，减少对美国的贸易壁垒。”川普对新的北美贸易协定相当满意。
川普的满心欢喜，其来有自。因为USMCA不仅为美国经济注入长期能量活水，也为美国对抗中共的贸易战添加更多炮火弹药。
Late last night, our deadline, we reached a wonderful new Trade Deal with Canada, to be added into the deal already reached with Mexico. The new name will be The United States Mexico Canada Agreement, or USMCA. It is a great deal for all three countries, solves the many……
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) October 1, 2018
….deficiencies and mistakes in NAFTA, greatly opens markets to our Farmers and Manufacturers, reduces Trade Barriers to the U.S. and will bring all three Great Nations together in competition with the rest of the world. The USMCA is a historic transaction!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) October 1, 2018
特点一：北美维持战略经济共同体 防杜中共渗透
首先，USMCA延续了美、加、墨三国的经济共同体，也巩固了三国的战略同盟关系。
北美三国人口超过4.9亿人，人均GDP超过4.5万美元，是全球的主力消费市场；加上三国产业结构目前仍是“互补”大于“竞争”关系，故而三国紧密结盟，不但在对内经济上可以自给自足，对外亦可组成实力雄厚的战略同盟，向全球发挥影响力，守护北美三国的经济安全。
“（USMCA）将把三个伟大国家团结起来，联手与世界其它国家竞争。”川普说。
此外，加拿大执政党与墨西哥下届政府都隶属政治立场左倾之政党，如今加、墨两国确定与美国维持经济共同体关系，将有助于防范中共渗透加、墨两国，分化北美三国的战略与经济同盟。
特点二：美国制造、投资美国 仍是未来产业趋势
此次USMCA，格外强调制造商产品的零部件来源，必须有相当高比例是来自北美三国生产，确保北美企业与劳工权益。
以汽车为例，USMCA规定高达75%的汽车零部件必须来自北美当地生产；并且，USMCA将从严认证各类产品、零部件的原产地来源，认证标准将比《跨太平洋伙伴协定》（TPP，现已改名为《跨太平洋伙伴全面进步协定》）来得严格。
如此，将可避免部分外商投机取巧，仅在北美地区设置生产线末端的组装工厂，产品原料及零部件仍大量来自中国或其它低成本国家，借此逃避关税并对北美企业构成不公平竞争优势。
“这些新规定，将确保只有当制造商使用足够的、重要的北美制造零部件与原材料时，才能获得优惠的关税待遇。”美国贸易代表办公室（USTR）声明稿指出。
可以预见，这份比以往规定更为严谨的USMCA，不但将进一步深化美国企业留在本地生产、投资的意愿，也将促使更多以北美为主力市场的外国厂商——特别是在中国的民企、外企、台企等——转移阵地，前往北美投资。
毋庸置疑，“投资美国、美国制造”仍将是未来数年的国际产业趋势。
特点三：增加就业 保障工资 减少中国产品进入
USMCA为北美投资与市场环境创造优势，将带动企业扩大投资设厂，进而创造更多就业机会。
不仅如此，川普政府的USMCA还对产品零件的劳动力及工资成分做出规定，以保障北美劳工权益。
同样以汽车业为例，USMCA规定汽车必须有40%至45%的零部件，是由工资不低于每小时16美元的工人所制造。这样，不但可望促使美国企业留在本地生产，还可保障甚至提高劳工的薪资与消费力，进而维持美国消费经济的动能稳定。
“我们将制造更多汽车，我们的企业将不再离开美国。”川普在新闻发布会上强调。
此外，USMCA限定零部件的劳动力与工资条件，亦可减少中国制造的廉价零部件或廉价商品进入北美市场，等同是对中共的经贸孤立战略。
兑现承诺 经贸活络 中期选举加分
川普政府与加、墨两国达成USMCA，不但有助美国经济与就业市场的未来扩张，也让众多选民再次看见川普与其他华府老派政客的鲜明差异——致力兑现政见承诺、言出必行，真正带领美国走向复兴强大之路。
这项“川普特色”，也可望在下个月的中期选举，为他领军的共和党带来正面加分作用。
特别是，USMCA还需经由国会两院表决通过后才能实施，倘若中期选举后共和党失去多数党地位，则在野党很可能会为了政治斗争因素而抵制、反对USMCA。
因此，在当前紧绷的选情气氛下，或将促使更多认同USMCA的选民出面投票，争取美国经济的长治久安。
特点四：美树立主流贸易标准 中共更被孤立边缘化
USMCA达成协议，为北美三国传来佳音，却为地球另一端的中共，捎去了警讯。
除了以上提到的USMCA具有战略上防杜中共渗透分化北美三国、贸易上防堵中国廉价产品进入北美市场等作用外，USMCA的条文内容与精神，也充分反映川普政府的对外贸易立场。
诸如扩大开放对美国产品的市场准入、加强保护企业与个人知识产权、减少非关税贸易壁垒、限制竞争性货币贬值、限制政府要求企业公开电脑源代码与算法、保护电影与音乐等数字产品的版权、强化合作反制网络攻击等等——种种条文规定，几乎都是川普政府批评中共不公平贸易的重点弊端，也是中共拒绝让步的罩门所在。
换句话说，川普政府通过USMCA再次向中共表明，美国反对中方的不公平贸易、不开放市场、强迫企业技术转移、窃取知识产权等手段；同时也向世界表明，未来由美国领军的主流自由贸易标准将是何等样貌。
日前，美国与韩国已签署新修订的自由贸易协定；美国与欧盟达成的“零补贴、零关税、零非关税壁垒”贸易协议，也正在加速赶工落实；美国与日本、印度的贸易协议也已经同步展开。
因此，中共的时间不多了。中共对外长年喊着“自由贸易”口号、对内实际搞着保护主义的骗术，已被全球社会识破看穿，如今仅能自欺欺民。
倘若中共坚持维护党内权贵集团利益，不顾十多亿百姓的生存权益，不愿放弃不道德的经贸模式，不愿遵循国际主流经贸规范、真正融入全球化，最终中共势必遭到全球社会全面孤立，中国经济恐将真的走回“自力更生”。
然而，别忘了，历史已屡次证明，中共政权历年的“自力更生”，结局都是悲剧与苦难，受害的都是无辜百姓。#
责任编辑：叶紫微
