【大纪元2018年11月22日讯】（大纪元记者梁珍、何佳慧香港报导）美国总统川普（特朗普）与中国家主席习近平的会谈下周在G20峰会正式登场，这次会谈被美国白宫形容为中美就贸易争端的“正面交锋”和“关键时刻”。川习会前夕中方事前提交142项承诺清单，美国航空母舰里根号21日再次获批准访港，被视为摆出缓和姿态。
但与此同时，美国贸易代表处21日再批评中共贸易不公平政策“变本加厉”，当局同时酝酿对人工智能等14项高科技实施出口管制，加大对中共知识产权盗窃和技术转让政策的施压。分析认为，特习能否达成协议，仍然布满阴霾。
川普（特朗普）和习近平即将于11月30日至12月1日在阿根廷布宜诺斯艾利斯20国集团（G20）峰会期间举行会谈。
库德洛：中美将正面交锋
白宫首席经济顾问库德洛（Larry Kudlow）周二（11月20日）表示，他预计G20峰会是解决美中贸易争端的“关键时刻”。他预计美国和中国会在会上就贸易问题直接交锋。
库德洛说，美国总统川普（特朗普）认为中方想要达成协议，但川普（特朗普）多次告诉他，两国之间任何协议都必须符合美国利益。在满足某些条件前，达成协议不可能。
库德洛称，协议“必须包括知识产权的保护，必须包括所有权的改变，必须停止强迫技术转让，必须是零关税，必须没有非关税壁垒，必须有可以执行性，必须有严格的时间表，必须超过我们现在所看到的东西。”
刘鹤取消赴美 谈判添暗涌
习特会前，中美已恢复各层级官员的贸易对话作为铺路。不过有报导指，刚闭幕的亚太经济合作峰会（APEC）上中美激烈交峰，令贸易谈判蒙上阴影，中共因此取消了国务院副总理刘鹤赴美国华盛顿商谈的行程。
刘鹤本月9日和美国财政部长姆努钦通话后，原将动身前往美国华府，为G20峰会上习特会作准备。但APEC峰会后，中方代表团最后一分钟取消赴华府商谈，双方将直奔主办G20峰会的阿根廷布宜诺斯艾利斯谈判。中共官方20日宣布刘鹤将于25日至28日访问德国，被指侧面证实此一消息。
美里根号南海航行后访港
就在“川习会”举行前夕，美国核动力航空母舰“里根号”（USS Ronald Reagan）连同另外3艘军舰“钱瑟勒斯维尔号”（USS Chancellorsville）、“本福德”（USS Benfold）和“柯蒂斯威尔伯号”（USS Curtis Wilbur），获准停泊香港，21日抵港访问。
被问到里根号在中美贸易谈判的关键时刻访港，司令官兼海军少将托马斯（Karl Thomas）表示不知道原因，亦不想揣测。他表示里根号访港是为加强地区安全和稳定，又重申此地区对全球经济和贸易非常重要，而其繁荣是建基于自由的贸易和海上的自由航行和安全。
中共驻港部队司令员谭本宏前日亦登上里根号参观。托马斯称当时向他展示部分技术，并与5,000名美军官兵交流，表达尊重。
里根号航母战斗群日前在菲律宾海的操演结束后驶入南海，与日前通过台湾海峡的巡洋舰“安提顿号”（USS Antietam）和驱逐舰“米利厄斯号”（USS Milius），共同在南海航行，然后再前往香港。这次一同访港的美军巡洋舰“钱瑟勒斯维尔号”，2016年时曾在南海与中国护卫舰对峙，但未有发生直接冲突。
美舰访港一向被解读为中美关系的缩影。由于仅仅两个月前的9月下旬，中共在美国政府宣布制裁中共中央军委装备发展部及部长李尚福后，拒绝美国海军“黄蜂号”（USS Wasp）两栖攻击舰申请10月常规停靠香港。
今次中方撤销对美军的“禁泊令”，被认为是中共软化、缓解美中关系的信号。
分析：中共软化惟无助会谈
去年11月川习会在北京举行前，“里根号”当年10月曾访问香港，进行补给及做文化交流。今次再度在习特会举行前夕访港，并获得北京批准。
香港教育大学社会科学系客席讲师黄伟国分析，中方在姿态上的确有放软，但不认为对双方见面解决贸易纠纷有帮助。
他解释，因为贸易战本质并非单纯贸易纠纷，而是美方针对中共全球扩张渗透的反映。比如中共透过孔子学院在海外渗透，而遭到美国等国抵制，“不可以单凭一两次放软，就认为双方关系有改善。”
习特会关注点远不止经贸
华府中国问题专家石藏山也认为，双方不会达成实质性的会谈结果。因为美国要求的是中共经贸体制进行结构性的变化，而且必须马上变，这是双方谈判的最大障碍。即双方需要同等开放市场，而不是不公平的贸易制度。
他说，北京此前向美国提交的清单包括142项承诺，但川普（特朗普）并不满意，表示“漏掉了四五件大事”，加上最近美国多位官员在贸易战上态度强硬，说明美方不可能接受阶段式的让步条件。
他并重申贸易战的本质是意识形态上的斗争。以他所接触的美国国会各个智库，关注点不只是经贸问题，而是全面的制度检讨，对中共军事、意识形态上的渗透，做了更详细、更深入的分析。“他们发现中共对美国的侵害，筹划了很长时间，美国的应对政策还在形成当中。”
美贸易处：中共贸易不公未改
中共的不公平贸易行为，被视为中美贸易冲突的核心问题。习特会前夕，美国贸易代表（USTR）当地时间周二（11月20日）发布针对中共知识产权盗窃和技术转让政策的“301条款调查”更新报告。
贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）在一份声明中，直指中共“并没有从根本上改变其不公平、不合理和扭曲市场的（贸易）做法”。
更新报告中，美国贸易代表处批评中共并无建设性回应 301 调查的初步报告，也没有采取任何实质行动来解决美国的担忧。相反，中共仍持续透过外资限制，迫使美国企业转移技术给中方机构；同时，“中共正在继续实施其政策和做法，支持以网络攻击的方式窃取美国知识产权，并继续在技术许可限制上实施歧视行为。”
报告下结论指，中共从根本上没有改变其不公贸易行为，而且最近几个月似乎还采取了进一步不合理行动。
彭博社周二报导说，分析师已经将中美双方在G20峰会期间达成贸易协议的可能性从50%降至40%，因为上周的亚太经济合作峰会（APEC）上双方没有显露任何退出贸易战的迹象，让APEC会议29年来首次以无联合声明告终。
川习会五大议题曝光 含人权问题
美国副总统彭斯（Mike Pence）和习近平，本月17日在亚太经济合作组织（APEC）峰会上激烈交锋。习近平谈了中美贸易战和北京所倡议的“一带一路”等问题。彭斯则直接点名批评中共设置的贸易壁垒史无前例，并且抨击中共的“一带一路”是给合作国家设立的债务陷阱。
不过，在17日的晚宴会等场合，习近平与彭斯有过两次交谈。
彭斯日前透露，他和习近平有过两次的坦诚对话。他对习近平说，美国总统与人民愿意与中方建立更好的关系，但中方需要先作出改变。
彭斯表示，中美两国目前的分歧始于贸易问题、关税及配额，以至强制技术转移、窃取知识产权、航行自由及人权问题，而习近平回应说，中美对话十分重要。
彭斯又披露，“川习会”将讨论的五大议题，包括：中共的不正当贸易行为的关税壁垒；强制要求的技术转移；侵犯知识产权；航行的自由；人权问题。
彭斯上周六表示，美国不会退出贸易争端，甚至可能会加倍征关税，除非中共全面改变其行为做法。
据美国之音和大纪元此前报导，川普（特朗普）政府将改变美国以往在中国宗教自由、人权、法治问题上抱持的软弱态度。美国国家安全顾问博尔顿也表示，中共对人权和宗教自由的迫害，将是他的一个重要议题。
本月14日，美国国会两党议员提交议案，谴责中国在新疆设立再教育营；而美国国会“美中经济与安全审查委员会”则发表年度报告，关注香港的法治和高度自治遭中共日益侵蚀，建议重新检视香港的独立关税区地位。◇＃
责任编辑：李薇
