臧山:中美冲突必将加剧

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【大纪元2018年11月29日讯】今年的G20峰会,将于1130日至121日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。此次G20会议的焦点,其实在中美两国首脑的会面上。由于中美两国的贸易纠纷,不止影响两国的贸易和经济,也波及世界其它国家,所以川普(特朗普)和习近平两人是否能够达成某种程度的妥协,便成了全球关注的最重要事件。两周之前,川普透露了他和习近平通话,还进行了“长时间良好的谈话”,使得情况变得颇为乐观。然而就在本周二,美国贸易代表USTR办公室发布301的补充报告,全面抨击中国(中共)不但没有对“不公平贸易体制”做出任何改变,在某些领域甚至变本加厉。譬如报告中指,美国国土安全部的资料显示,2018年第三季度,来自位于中国的黑客攻击陡然大幅增加,被追踪到的IP,有中国的政府部门,也有清华大学这样的高级学术单位,明显是由中国政府支持的行动。

目前,横梗在中美之间的障碍,主要有两点。第一,美国要求中国(中共)必须在体制上做出“全面、限时、可核查”的改变,而不接受局部的数额或者幅度上的调整。这些改变,包括低关税、零补贴、零非关税障碍的贸易体制;包括停止以市场准入作为压迫美国企业转移核心技术;包括停止对美国企业的歧视性政策,允许美国企业,包括互联网公司(譬如谷歌)自由进入中国市场;包括停止对美国的商业机构和学术单位进行电脑黑客行动,以盗取最新科技和商业机密;包括停止对中国企业,尤其是国有企业进行大规模财政补贴,以实施所谓中国制造2025计划。这些,基本上都是中国(中共)不可能接受的条件。

第二,美国对中国(中共)的承诺不信任。中共加入世贸所承诺的多项条款,在15年的过渡期内几乎无一落实,前年习近平在日内瓦,去年在北京以及今年在上海进博会上,作出过大量的市场开放承诺,在美国看来无一兑现。川普特别顾问,也是美国白宫安全和策略委员会主任纳瓦罗,上周在哈德逊研究所演讲时特别强调,美国对中共的不信任,是目前双方解决纠纷的一大问题。

在这种情况下,除非美国看到真实可核查的行动,否则恐怕不会做出策略上的妥协。

而川普,则具有和以前历届总统截然不同的特征,这对之后中美关系的走势也有重要的作用。川普是一个成功商人,具有极强的执行力,这和之前的总统,尤其是奥巴马形成巨大反差。作为成功商人的第一代,他绝不可能允许部下拂逆他的决心,即使是庞大的美国政府官僚体系,也无法改变他的方向。这一点,在过去几年白宫和政府首脑频繁换人一事上体现得极为明显。他要推行他的政策,任何人、任何团体和部门都不能做出改变。

其次,作为一个生意人,他熟练掌握紧张的生意谈判和与谈判对手维持个人关系的平衡。在过去几年里,他和习近平和普京都曾经是“很好的朋友”,但谈判细节上绝对不会让步。在和日本及欧盟的谈判中也是如此。

因此,G20峰会上的川习之会,能够获得各方满意结果的可能性,恐怕会是极低极低的。即使有联合声明,最可能只是表达一下“继续谈下去”的意愿。而美国各阶层及各界意见正在统合,国内资源也逐渐集中进行调配,未来对中国(中共)所施加的压力,只会比2018年更为巨大。#

责任编辑:南风

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