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ACC税两大变化 看哪个影响到你

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【大纪元2018年12月17日讯】(大纪元记者李扪心综合报导)政府在本周初宣布,将在未来两年内(2019/20和2020/21两年)减少企业和自营职业者所支付的ACC工作税,同时将取消根据安全评级缴纳不同汽车注册年费的规定,把平均ACC机动车年费,维持在113.94元。但所有其他种类ACC税率,将保持在目前的水平不变。

ACC(事故赔偿机构,The Accident Compensation Corporation)是新西兰唯一的强制性意外保险提供机构,负责所有工作和非工作引起的意外伤害。任何人,无论是如何受伤的,都在ACC的保险范围之内。

企业和个体经营者将少交钱

减少ACC工作税率,这就意味着,所有的公司、包括自己开店或揽活的小企业主和个体经营者,在未来两年里,需要为员工缴纳的平均ACC工作税将会降低——从原来的每收入100元需要缴纳0.72元,降低到了0.67元,即每100元收入需要缴纳的ACC税,净降低了5分钱,下降幅度为6.9%。这与ACC在 9月份时提出的建议相符。

如果你的生意有3个雇员,你每年需要支付工资12万元,现在每年总共需要支付员工的平均ACC工作税是864元;改变后,你只需缴纳804元,比现在少了60元。

总理嘉欣达.阿丹(Jacinda Ardern)和ACC部长伊安.利斯-盖洛韦(Iain Lees-Galloway)在宣布这个决定时表示,改变后的ACC工作税,在未来两年里,将会为企业节省总数高达1亿元的ACC税款,这个数字相当可观。

但是,这个改变不包括每个工作者需要缴纳的ACC个人收入税部分。通过PAYE(或自雇人员直接通过ACC开具发票的)支付的ACC收入税和工作所得税率,将会仍然保持在目前每100元缴纳1.21元(1.39元含GST)的水准。

PAYE(Pay As You Earn)是指按工资收入需支付的税款,其中包括个人收入所得税和ACC收入税两部分。如果你每年税前收入10万元,那你每年需要缴纳ACC收入税1390元。

ACC曾想增加燃油税

9月份的时候,ACC曾经宣布了要增加汽油税的建议,当时引起了公众的强烈反对,所以ACC后来被迫取消了这个建议。

ACC最初建议,将燃油税每公升增加1.9分,这是在全国范围每公升燃油增加3.5分消费税的基础上,又要加收的ACC燃油税。

ACC董事会主席宝拉.瑞博斯托克(Paula Rebstock)女爵士在10月份表示,ACC共收到6000份意见书,这比两年那次进行公众咨询所得到的反馈多出5倍,所以董事会决定不再增加汽油税。

ACC工作税因工作不同差异大

新西兰工作的所有雇主和自营职业者都要支付ACC工作税。目前工作者每100元的收入,雇主需要支付0.72元,但这只是一个平均数。

ACC工作税是以公平为指导原则,根据工作的危险级别,缴纳ACC税率也有很大不同。一般来讲,那些参与危险程度更高工作的机构,更可能发生事故和意外伤害,所以需要支付更多的ACC费用。

例如,一个风险较高的行业,比如建筑行业、旅行探险行业等,可能每100元可以支付高达5.58元的ACC工作税;而一个低危险行业,如办公室的文职工作人员,员工的每100元收入,公司甚至可以支付只有0.07元ACC税款。

当然这只是理论上的数字。据报导,一个足不出户的自由专栏作家,每天只是看网、打字,一年的ACC工作税就高达350多元,用每100元收入交0.07元税的数字计算,这个数字无论如何计算不出来。

ACC税都怎么花的?

ACC所收集的税金,一般都用于补偿和支付因工作中发生的事故或与工作有关的伤害。其中一半以上的ACC支出(62%)用于意外事故补偿。那些无法返回工作岗位的人,最高可以获得相当于80%当时收入的补偿。当然这有最高门槛限制。

其余的部分,则用于支付选择性手术、放射治疗、物理治疗和康复等服务、以及防止伤害发生的费用。

ACC首席客户官艾玛.鲍威尔(Emma Powell)在10月份表示,“随着更多人比预计时间更早回到工作岗位,我们成本基数的最大部分正在下降,所支付的意外补偿费用低于预期。”

“这是我们建议减少企业ACC税率的原因,可以使平均每100元的ACC工作税降低到0.67元,这反映出ACC已经全面节省了6.9%。”

目前,ACC还在给超过30万商业客户退款,总退款额高达1亿元。在2002年至2017年3月的15年间,ACC发现向10.6万第一年自营职业者多收了约3400万元工作税;在同一段时间里,还有大约20万家企业,因临时发票被多收了6400万元。

ACC车辆危险评级停用

除了减少对企业和个体经营者的ACC工作税,另一个变动的,是与ACC的机动车注册年费。

利斯-盖洛韦宣布,目前实行的ACC车辆风险评级(VRR)计划将停用。平均年度机动车费,包括年度许可税和汽油税,将维持在113.94元的统一水平。

VRR计划是根据其安全评级,对不同品牌和型号的汽车征收不同的ACC税。利斯-盖洛韦说,“没有证据表明基于VRR的可变征税,有助于预防事故伤害、或者能够鼓励民众购买安全等级较高的汽车。”

他强调,“它还会给低收入人群和家庭带来更多的负担,因为他们通常不太可能购买具有最佳安全评级的车。”

新的ACC工作和收入税将于2019年4月1日起生效,而车辆风险评级将从2019年7月1日起不再适用,新的统一机动车费率将于同一天生效。

ACC“车辆风险评级”(VRR)计划,由国家党政府在2015年制订。根据ACC的数据,VRR的停止,将意味着ACC车辆注册年费的变化:

120多万辆比较安全汽车的车主,将需多交28.02元的汽车年税,但同时,也会为49万辆不太安全汽车的车主,每年节省34.60元。

根据保险公司提供的数据,另外120万辆汽车的车主将会看到较小的ACC年费变化,要么多交税8.82元,要么少征税7.49元。

而非汽油轻型车辆的车主,也会看到他们的ACC注册年费的变化,其中6万车主将减少44.49元;5万车主将减少17.38元;另外15万车主则会减少18.15元。

车辆年费一刀切问题多?

根据ACC提供的数字,停用VRR后,ACC车辆注册年费总额将会增加;但随着人们转向使用更加省油的车辆,预计会相应减少在燃油税方面的支出,从而会抵消车辆年费的增加。

汽车贸易协会(Motor Trade Association)发言人格莱格.伊珀斯(Greig Epps)不同意ACC汽车税均一收费的决定。

他说,“计算VRR的方式非常好,因为它是基于’真实世界’的[安全]信息。问题在于政府将采取什么措施来鼓励人们购买更安全的车。”

新西兰商业协会(BusinessNZ)的首席执行官柯克.霍普(Kirk Hope)对工作税的减少表示欢迎,但他担心机动车账户的交叉补贴问题。

他说,“目前,电动车主、摩托车手和骑自行车者的ACC税,都是由其他车主补贴的。比如摩托车手每年获得的约1亿元的补贴,都是由其他机动车车主来支付的。

“与工作税一样,机动车税也应该准确反映事故的风险级别,确保透明的定价、鼓励安全做法。”◇

责任编辑:上官翎

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