【大纪元2018年02月07日讯】（大纪元记者王新一纽约报导）有着不夜城之称的纽约市，尤其是曼哈顿中心城区，大概从来不会被人以“安静”一词来形容，打爆了311噪音投诉电话的纽约市民们最能体会这一点。2010至2015年间，311接到的噪音投诉几近翻倍，从20万涨到了38万多起。
据311投诉统计显示，在下东城第三社区委员会（CB3）范围内，去年全部311投诉的前五项原因中，有四项都有关噪音，其中住宅楼中聚会音乐噪音（Noise-residential：Loud Music/Party）的投诉位于榜首，共有4,115件，而酒吧类的商用场所（Noise-commercial）接到噪音投诉是第二多，有3,079起。
投诉后 噪音仍层出不穷
据州主计长的报告显示，92%的投诉者称噪音会反复出现，而警局似乎未能强力执法防止屡犯，从2010至2015年调查的130万噪音投诉中，警局只有791次逮捕和发出5,482张传票，而执法行为少的现象至今依然持续。
以位于第一大道和东1街交口附近的一家体育酒吧为例，数据显示，这家店去年共接到111次噪音投诉，有54次记录显示“警察解决了问题”，剩余情况或是警局称并无违规证据，或是称并无警察行动的必要，警局几乎从未发过传票或罚单，然而每次投诉处理后噪音问题依旧出现。从2010年至今，这家酒吧已接到了1,155次投诉。
CB3委员陈家龄表示，噪音投诉属于非紧急事件，警局不会优先处理，因此有时到现场时吵闹的聚会或已结束。而如果没有暴力斗争或吸毒之类的严重事件，警察也没办法仅因为噪音就强力执法，只能进行劝说。陈家龄认为，酒牌局和社委会需多调查商家背景和违规经历，不要给那些在其它地区开店总被投诉的商家发酒牌，而要发给一些安静的餐厅，或可减少一些噪音制造者。
警官被禁“打扰”派对 治理住宅噪音更难
尽管住宅派对噪音年年在CB3范围内投诉原因中“当状元”，警官们却常常对这些扰邻的派对无可奈何。据《纽约邮报》（New York Post）报导，去年5月，纽约警局出台了一项“奇怪”的规定：如果住宅房主不邀请他们进去，那么警察们则被禁止因噪音投诉进入住宅中“打扰”派对，不管房间里的喧嚣是否吵得四邻不安。
据报道，警局此举也是实属无奈，因为此前，警官们常常因在没逮捕令的情况下闯入派对，而被房主吿上法庭，摊上昂贵的官司。
华埠不吵闹？
尽管或有人对华埠有着吵闹的刻板印象，但令人吃惊的是，不少人心中以吵闹喧嚣著称的华埠，单从投诉数据看来，竟实为一片少受噪音侵扰的社区。
根据市府OpenData的数据显示，华埠的噪音量投诉在下东城六个区域中排第四，从2015年至今， 每千人中有47.8投诉过噪音问题。相比之下，东村每千人则有75.5人投诉。
华埠共同发展机构执行总监陈作舟表示，依据报告，唐人街在整个曼哈顿下城算得上少有噪音侵扰了，但有时投诉话题反倒间接影响华埠经济，一些可带动消费的餐馆，如川菜馆“华园”去年申请酒牌时就曾受阻。他表示，现餐馆成本上涨，酒水是盈利的主要来源，因此考虑到华埠经济、吸引商家，不必因担心噪音而对一切华埠酒牌申请都如临深渊。
不过，一位曾住在华埠的吴女士表示，过去一到夏天夜晚，酒吧喧闹声就吵到睡不着，她一开始不知有酒吧，以为有人生日聚会，或者大楼年轻住客在后院的聚会，所以一直忍耐。有一次竟闹到凌晨3点，毫无停止的意思，吴女士只好打311投诉。结果第二天收到报告，5分局的警员早上6点才去查，说“没有喧闹的证据”，那时酒吧都关门了，当然没证据。
最奇怪的是，除了吴女士，从来没有住客投诉，是因为附近住客全是华裔老头老太太，根本不懂打311讲英文。所以她觉得，华埠投诉低，不一定等于安静，很大程度是华人不会投诉。◇
责任编辑：文烨
