【大纪元2019年12月16日讯】（大纪元记者许祯祺报导）美中贸易战历时一年半后达成第一阶段贸易协议，川普（特朗普）总统表示这是一项很大的第一阶段协议，迈出巨大的第一步。美方认为，若中方不守诺，在协议强制执行机制下，美方可做回应，包括用关税回应。
12月15日，白宫召开美中第一阶段贸易协议背景介绍会。川普（特朗普）政府高级官员通过电话回答媒体记者的提问。
美国国家经济委员会（National Economic Council）主任、白宫首席经济顾问拉里‧库德洛（Larry Kudlow）首先表示，总统誓言要捍卫美国整体经济利益，使其免受不正当贸易和其它问题的影响。与最近完成的美墨加贸易协定（USMCA）一样，总统也誓言要捍卫美国工人和农民以及牧民和技术人员的整体利益，美中第一阶段贸易协议代表朝着这个方向迈出的又一步。
协议中知识产权保护涵盖哪些内容
川普政府高级行政官员在回答问题环节中表示，第一阶段贸易协议包括中方在至关重要结构性问题上的非常关键、实质性和具体的承诺。这些结构性问题涉及知识产权、技术转让、农业结构性问题、金融服务以及货币和外汇等领域。
这名官员说：“因此，我们认为这些承诺意义重大，解决问题的方式也是此前从未有过的。它们都是可执行的。有一个非常强大、有效的执行机制。而且在未来两年中还会有与购买有关的承诺。”
有记者提问协议文本是否会公开，以及协议如何保护知识产权。这名高级行政官员回答说，协议文本最终将公开，现在还必须经过某些流程，包括法律梳理和语言认证。
关于知识产权，这名官员表示，中方在知识产权的所有关键领域，包括商业秘密、与药物相关的知识产权专利、地理标志、商标保护和对盗版和假冒商品执法以及在线侵权方面均有所承诺。
“知识产权执法的刑事和民事程序领域也正在发生变化。因此，这些承诺在该领域确实是重要的实质性承诺，并且同样可以通过我们拥有的强有力执行机制来执行。”他说。
执行机制由莱特希泽和刘鹤领导
川普政府高级行政官员表示，执行机制适用于协议的所有章节。“我们拥有一个强大而有效的执行机制，我们认为这将确保能够快速有效地执行协议。大家知道，将会建立一个机制，由美国贸易代表办公室（USTR）、美国贸易代表（莱特希泽）和中共副总理领导。还将设立一个办公室来评估实施情况并尝试解决纠纷。”
“因此会有一个流程。在一定时间内，它将从指定的官员或工作级别开始，然后上升到我的级别（更高一级），如果问题仍无法解决，最终将上升到部长级。对我们来说，应该是USTR；对他们（中方）来说，将是副总理。”他说。
美国官员表示，该过程对于要执行的各个步骤都有非常特定的时间表。如果最终仍无法解决争端，则投诉方可以采取适当方式祭出回应措施。就采取何种行动也将进行类似的磋商。
若中共违反条款 美方可中止协议中所做让步
在回答记者提问说，如果中共不兑现承诺，美方是否可以再次祭出关税惩罚问题时，这名高级官员回答说，强制执行机制非常具体，专门安排了程序，并规定了时间表。这将是一个非常迅速、有效的机制。
他具体说，如果投诉方做出决定，即如果美国认为中方违反协议条款或有违规行为，美方可以采取回应措施和/或中止美方在协议中所做的让步。
“因此，我们可以采取行动。可能以关税的形式出现，但如果它们（中共）不遵守承诺，我们就有能力采取行动。”官员说。
库德洛说，协议几乎在所有文书工作和翻译完成后立即生效。预计莱特希泽大使将与（中共）副总理刘鹤将签署协议，签署仪式将在几周内发生。此后将开始第二阶段协议谈判。实际上，也许第二阶段已经开始。
责任编辑：叶紫微 #
