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【大纪元1月3日讯】针对两岸小三通试办走过一周年，金门县政府今天指出，现存缺失主要是政策目标与具体措施存在落差，希望政策上采开放作为，如开放中转机制、研设小规模商业交易场、大陆商品免关税、授权地方政府进行事务性沟通、规划为台商投资大陆营运管理中心，充分利用金门地理优势以带动两岸关系良性发展。
据中华日报报导，根据金门县政府统计，金厦小三通从去年元旦实施一年来，金门民众进出大陆地区有九千七百二十四人次，大陆人民往来金门仅九百五十一人次，货物通航则仅有大陆输入金门的记录，金门销往大陆则挂零，与地方民众期待仍有相当大的落差。
金门县政府指出，试办小三通因两岸关系受制于九八年后情势演变，双方沟通管制几近堵塞，致使中央政策只得压缩到“除罪化”及“可操之在我”的部分，又缺乏调适机制、权宜措施，仅维系现行局部、象征性通航形象，执行效益仍有不足。
金门县政府表示，检讨过去一年小三通的执行，政策目标与具体措施存在落差，在促进金门产业发展的利基方面仍有不足，也未见与大陆经贸发展方案的规划方向，而现存走私、滩头交易等地下经济行为未能导入正常规范，相关投资配套措施无具体政策宣示致民间企业望之却步，无法达到繁荣离岛发展的目标。
由于行政院已经明确表示小三通将继续试办一年，对于后续的发展，金门县政府建议：开放人货中转机制、尽速规划设置小规模商业交易场并拟订两地通航商贸架构配套措施、大陆输入金门商品全范围免关税、属事务性或技术性的通航行政作为授权地方主管机关与大陆一定层级的相对行政机关进行“意见沟通”与“作业协调”、尽快厘清渔货交易中心功能、规划金门为台商投资大陆营运管理中心、厘订提高投资诱因的租税、土地、融资等配套优惠措施。
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