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【纪元专栏】杜导斌:竭泽而渔 内地业主叫苦不叠

杜导斌
2002-11-27 07:16 中港台时间|2025-10-21 23:30 更新
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【大纪元11月27日讯】大陆内地私营经济现状如何,是否因其“中产阶级化了”就对现政权积极拥护和支援?最近,作者所住城市的政协机关作了一个社会调查。接受调查的有:建材业主,餐馆业主,超市业主,网吧业主,发廊业主,通讯器材业主,服装店主,书店业主和工厂业主。调查结果表明,目前内地税费既多又乱又重,小业主们对此怨声载道。

征收税费的部门多、名目多

目前有文件许可对上述私营企业征收税费的政府权力机关有:国家税务局(简称“国税”),地方税务局(简称“地税”),工商行政管理局(简称“工商”),技术监督局,文化体育局,环境保护局,市政局,派出所,城市建设管理处,市容环卫处,卫生防疫站,房产公司,个体私营协会等等。每个部门都可以组织人员上街向所管辖的企业和门店要钱。每个企业和门店最少必须面对5、6家收费单位,多的甚至必须向上10家单位交钱。把这些收税(费)的人员比作拦路索取“买路财”的“梁山好汉”是再贴切不过了。一位元接受调查的通讯器材业主激愤地说:“那些收钱的就像土匪一样,一个比一个凶,变着法子要钱,饿狼一样”。某超市业主对调查人员说:“光技术监督局,有一天这一个单位就来了四拨人马要钱。一群刚走,一群又来。收的名目各不相同。说是搞抽检,商品随便拿,一拿上千元,还要交质检费1000元。不说了,不说了,说起来有气。”

税费征管混乱

一年中只有12个月,调查却发现,不少业主反映税务部门强迫按13个月、甚至14个月交税。一位建材业主说:“每年要交13个月的税,年底“国税”搞差补,狮子大开口,少则7-8000元,多则上万元”。一位元通讯器材业主说:“一年12个月,却要交13个月,甚至14个月的税费,还要强迫你订3、4种报刊杂志”。一家小工厂主今年向个体私营协会上交会费2000元,却还得向该协会购买摊派下来的挂历4000元。本来他已经有挂历了,他提出白出1000元,不要挂历,却通不过。一网吧业主今年被文化体育局强行收了250元“捐赠费”,为什么“捐赠”,捐赠给谁,一概不知。

一年13个月还不算离奇的,更离谱的是环保部门。一家厂主说:我们厂的设备全用的是标有“环保标志”的产品,废水全部回圈利用,一滴水也不向外排放。环保局却还是要收排污水费。他们也不监测,说:你的水在池子里会挥发,污染物分子也会一起散发到空气中,形成污染,照样得交排污费。这位业主说,我又不是搞的有机化工,无机物质的水溶液,即使会挥发,又能有多大一点?他们不讲理,只要钱,收了钱也不会为企业办个什么事。

收税收费人员中饱私囊

税费说是有标准,其实又没个定准,给收税收费人员留下了充足的索贿受贿空间。一位业主说,我办个“它项产权证”,开口就要20000元。我托关系,软磨硬泡,最后交了5000元。由此可见,税费征收中给权力寻租留有多么大的余地。

以税务为例,由于对征收人员实行分片包干制(很像英国18世纪的包税人制),征管员有很大的活动空间。他可以对给他行过贿的企业(门店)少收或不收,把税负转嫁到另一部分企业(门店)身上,对他们加重征收。这样,他既完成了任务,自己又得了“好处”。一发廊业主说:“刚开始他们狮子大开口,往死里要。后来我就找关系,一请一送就摆平了。原来要交500元的,现在只交100元,有的根本就不用交了。其实,他们蛮好对付的”。

税费奇重

一家门面不到60平方米的建材业主,每个月要交国税1200元(不算13个月的差补),地税250元,工商费500元,还有卫生费60元,房产公司的房屋租赁费150元;另外,城管的要收招牌费一年一次150元,技监局(老百姓把它叫作“鸡奸局”)一年两次抽检共1200元。这些支出共计3万左右,而他正常年景的毛收入很难突破5万元,如果扣除运输和人工等成本,税费负担比例高得吓人。

面对这样披着“为人民服务”之皮的“人民政府”,业主们大多很无奈,他们说“惹不起呵”,“由他们掰,掰死拉倒”。但也有少数态度积极的,他们表示:“不能让他们瞎搞下去了!”

政府的反应

政协参与调查的人员,如实将“社情民意”写入了报告。该报告送交给政协主席后,主席阅示:列印三份,主席本人一份,送书记、市长各一份。此后就没有了下文。

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