“希望工程”发行纪念币混账

---低入高出 盈利去向不明

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元3月20日讯】明报上月披露中国青少年基金会(简称青基会)挪用希望工程捐款违规投资,招致重大损失,引起海内外人士广泛关注。慈善捐助的监管一度成为日前召开的全国人大政协“两会”代表的话题。20多名本港全国人大代表联署提议,促请中央有关部门关注报道,派员审计青基会账目,以正视听。

明报3月20日报道﹐最新获得的消息显示,事件揭发后,内地举报者受到连串威胁和恐吓。举报者向本报提供了进一步的文件,显示青基会在发行希望工程纪念币一事上账目混乱,让青基会一些人有机会“中饱私囊”,连青基会内部财务报告都不得不承认,活动“管理混乱”、“收支无序”、“违反国家的财务制度”。

事源于94年10月,为纪念“希望工程”实施5周年,国务院特别批准中国人民银行发行面值1元的“希望工程纪念币”,上有邓小平手书“希望工程”四字和英文“中国人民银行”字样,因此,该币的发行不仅有政治意义,还有很高的收藏价值,即商业价值。

内部报告认账目混乱

青基会基金部主任刘文华在《希望工程调查报告》一书中,对此有一番陈述﹕纪念币共发行2000万枚,经过我们(即青基会)的努力,中国人民银行直接“批给”青基会1000万枚,让他们在希望工程实施系统内发行。

至于这1000万枚纪念币如何运作,刘文华只表示“将500万枚兑换给各省青基会,另外500万枚用于装帧为纪念品”,但兑换价是多少,纪念品是以何价格“送”出,则语焉不详,但刘文华自己在书中承认,97年时,一枚纪念币的市场价已炒到30元人民币。

曾任职青基会部门负责人的举报者对本报指出,青基会并非全部按照面值1元的价格,将这些纪念币兑给各省的。换言之,纪念币是溢价(高于面值价)兑换的,至于溢价多少,不一而论。

账款入个人户口难清查

青基会财务部发出的报告证实了举报人所言。报告列举了青基会从94年10月至96年10月运作176万枚纪念币的财务情??,其中表明青基会是按面值支付央行的,兑换出去1,080,705枚,应收款为1,502,555元,即每枚平均溢价为0.39元﹔经过装帧(附上纪念卡)纪念币40万枚,兑换出305,090枚,应收款1,649,242元,每枚平均兑换价为5.4元,溢价4.4元。

也就是说,青基会用“低入高出”的办法“运作”纪念币,仅这176万枚有帐可查的,就赚取了至少170多万元回报,而这相对于青基会所获1000万枚纪念币的“运作权”,只是冰山一角,至于其他824万枚纪念币又如何“运作”,青基会的审计账目中并无交代。

青基会基金部主任刘文华曾表示﹕“如果控制得严些,收入可达两个亿,甚至更多﹗”(见《希望工程调查报告》)然而,青基会财务部批评基金部让少数人包揽纪念币发行,居然以个人名义出库、入库、收款,纪录混乱,账目与实收款额及库存数目不符,还有未经审批程序办理,超越权限发行大量纪念币等种种问题。

庞大收入填投资窟窿

举报人称,以每枚平均获利5元计,1000万枚纪念币就有5000万元收入,加上外汇兑价、义演收入等,这一时期青基会总收入应超过6000万元。

至于这些钱用到了什么地方﹖同一时期青基会的一个会议纪要可以佐证﹕96年10月27日青基会基金管理委员会第三次会议议题透露,近期需支出3126万元,其中参股中青实业就要1200万元,派“共同基金”红利(青基会为吸收地方捐款供其投资所付高息)就要508万元﹗即是说,基金会的“增值收入”,大部分要用于填那些投资的窟窿﹗
(http://www.dajiyuan.com)


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