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【大纪元3月30日讯】你们好﹐我是王丹。曾几何时﹐”弱势群体” 这个词在大陆的社会学研究中是一个敏感概念﹐ 一旦引入作为现实分析的工具﹐就会被指为”政治错误” 。然而现在﹐因为朱镕基在”两会” 上的政府工作报告提到这个词﹐一夕之间﹐”弱势群体” 的概念见诸于大报小报。
何谓”弱势群体” ？在西方﹐这是指妇女﹑残障人士﹑少数族裔﹑同性恋群体等与社会其他群体相比处于劣势的人群﹐而在中国﹐指的是下岗工人﹑流动农民等。其实说穿了﹐什么”弱势群体”﹐根本还是”贫困人口”的新名词罢了。中国经济号称”奇迹”﹐在我看来﹐经济发展持续增长﹐贫困人口同时在增长﹐这才真是奇迹。现在当局也不得不重视贫困现象的蔓延了。但是如何解决呢﹖当局的处理手法十分简单﹐就是给钱。
今年中国新年前后﹐上海民政局采取的挤贫措施如下﹕一次性给予部分救助物件生活补助和临时医疗补助﹔对社会救助物件中御寒有困难的救助物件﹐采取缺什么补什么的办法﹔对今年因大病重病已给予医疗补助的人员﹐追加医疗补助﹐等等。在全国各地﹐”救济” 大概是关注弱势群体的主要做法。但济贫就能达到保障弱势群体的利益﹑维护社会稳定的作用吗﹖问题当然没有这么简单。从此次大庆﹐辽阳至今仍在持续的工潮中可以看出﹐工人的诉求固然包括发放拖欠的工资等生活类内容﹐但更主要的诉求在于寻求公正。辽阳市铁合金厂领导严重贪污﹐并与市领导官商勾结﹐迫使工厂破产﹐导致三千多名工人失业。因此工人的诉求是抗议官员的贪污腐败。大庆的工人也没有提出增加工资﹐而是要求恢复劳动合同﹐因为当初是企业向他们提供负面讯息﹐才诱使他们自愿买断工龄的。可见﹐解决贫困问题的根本不在于一次性地撒钱﹐而需要从根本上解决一些涉及公正与制度设计的问题。
前不久﹐世界银行副行长尼古拉斯﹐斯特恩博士在北京指出﹐贫困不仅仅是一个收入与教育的问题﹐低收入是贫困的结果﹐而不是原因。贫困的真正内涵应当是: 第一﹐缺少机会量与经济活动；第二﹐在一些关系到自己命运的重要决策上没有发言权﹔第三﹐容易受到经济以及其他冲击的影响。显然﹐解决贫困问题需要包括政治改革在内的社会系统调整﹐否则只能是缘木求鱼。
(自由亚洲电台)
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