中美签署协议 专家:无法改变中美对抗局面

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【大纪元2020年01月16日讯】(大纪元记者骆亚采访报导)中美于美国时间1月15日签署了第一阶段贸易协议,对进入冷战的双方是休战还是关系缓和,很多人并不看好,有专家认为,该协议并没有改变中美对抗的局面,并且协议只占美中对抗中非常小的比例,而且大家也不相信中共会真正落实协议。

这次美中签署的第一轮协议有7个重点,包括中共扩大贸易,两年内加增购买2千亿美元的产品;就知识产权问题,中方要在协定生效后30天内提交“加强知识产权保护行动计划”,并且中方答应不会强制在华美国企业进行技术转让,另外还有对美国取消合资限制、中方承诺不会进行竞争性货币贬值等。

第一阶段协议双方都有政治需求

如何看待这次中美第一阶段贸易协议,美国华府中国问题专家石藏山接受大纪元采访表示,这个第一轮协议的签署,可能双方都有政治上的需求。

他表示,对川普而言,面对国内的弹劾和总统大选;对习近平而言,中国经济走势非常糟糕、继续放缓,而且搞经济的官员与同习近平一起打拼的官员矛盾非常大。

他进一步分析,习近平需要通过某种成绩确保国内的官僚集团、党内势力对他的支持和认可。

他强调,“与其说经贸上作用很大,还不如说是政治上作用更大。所以双方需要签这样的一个东西,未来想缓解对立,这可能是对双方来讲最重要的。”

外界不看好协议落实

石藏山认为,第一阶段的协议是很事务性的、技术性的协议。“最关键是能否落实、落实多少,其实大家都不是特别看好。”

他解释,如果没有一个整体协议的话,这个协议是没有办法保证的。“你可以说有进展,但也不是什么大的进展,双方是用第一阶段的协议来做试探。”

他还表示,即使在美国国内和政界,对中共完全执行协议也不看好。之前美国跟中国签了很多协议,最终也没有落实。

“另外,习近平也解决不了政令不出中南海的问题。实际上大陆各种利益还是操控在各个部委手里,到最后怎么执行是由部委来执行方案。所有的部委一定会保护自己的利益。”

他举例,最初的时候美国是要求一个完整的协议、一揽子计划,中方提出了要分阶段。美国开始不同意,现在同意了。“现在第二轮协议才是最关键的,涉及到美国要求中共进行一系列的结构性改革,包括对国有企业的补贴及怎么认定侵犯知识产权、怎么裁决等。”

他强调:“第一阶段协议签署了,并没有改变中美对抗的局面,包括政治、科技、价值观、意识形态及地缘政治上的冲突,都远远谈不上缓解。而且这个协议在整个美中对抗中占非常、非常小的比例,影响因素也很小。”

“中国与美国的关系在2018年是拐点。此前中美双方有纠纷,但是战略上是伙伴,或者像是朋友。但2018年之后,双方是对手,这个转折在2018年之后就越来越明显。”他说。

“所有的美国政界、商界、智库都认识到这个问题。所以美国调整自己一系列的政策来对付中共,变成政治上一种对抗。而过去几十年美国对抗共产主义阵营,主要是针对苏联,现在很明显是(针对)以中共为首的中俄伊朗联盟来做这个事情。”

美方对中企及科研部分的政策无法再回到从前

习近平没有出席签署仪式,但有信带给川普。信中希望美方公平对待中企、院校合作、中国企业正常贸易和科研活动。

石藏山表示,习近平提到的这部分对北京来说非常关键。“美国华盛顿在过去一年,几乎每个星期都有一些有关的讨论会,通常都谈到中国的2025计划和中方盗窃科技情报、转移及非法使用科技技术等等,所有的问题已经谈得非常透彻。”

他强调,习近平想让中企和科技部分在美国回到从前,已经做不到了。这根本不是川普能转过来的,因为它已经在美国整个政府,包括情报、学术、科技界已经形成共识,直到现在中共还在做盗窃科技情报的事情。

他介绍说,现在美国大公司中,以前跟中国合作的一批都是非常得意的人,现在都夹着尾巴了,他们多多少少都拿到过(中方的)好处,他们也担心美国查他们。

另外,中国制造2025计划中十多个项目都计划要在世界上取得领先地位,美国很多智库讨论后发现,这些项目中的核心方法就是盗窃技术。

“中共增加投入并不是增加研究、改革中国知识产业的结构,而是花钱去偷(技术)。而且计划中基本上是不择手段地去偷技术、挖人才。这也就是美国为何对中国制造2025最不满、最担忧的重要原因。过去这一两年已经推出了很多这一类的限制中共的政策,要改变已经非常困难了。”

中美高科技交流将全面中断?

香港金融界的黄先生向大纪元介绍,“中美贸易协议签署前,美国正准备通过一项政策,即任何国家的高科技产品,如包含10%或以上的美国专利或元件,没有美国的批准不得卖给中国,否则对将产品卖给中国的公司,美国一样制裁。而之前是美国规定高科技产品占有25%以上的专利才禁运到中国,现在大幅度下降至10%。”

据路透社报导,美国商务部针对华为拟订新规定,将门槛降至10%,而且管制范围也从科技产品扩展至非高科技制品,如家用电子产品等。

黄先生表示,这项政策对中共打击非常大。“这个世界,大多数的高科技公司的产品都不少于10%技术或专利是来自美国的,否则就不是高科技公司了。简单地讲,就是美国随时可全面封杀中国的任何高科技领域,比如2025计划,如没有美国默许,便可能关门大吉了。”

石藏山也认为,这表明,“中美在科技方面的交流将被限制在很低的层面上做,高科技的交流将很快全部中断掉。而且美国近期也不会去缓解这方面的政策。”#

责任编辑:刘毅

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