白宫报告:川普五大战略振兴了美国制造业

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【大纪元2020年10月03日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)白宫贸易与制造政策办公室周五(10月2日)发布了一份长达27页的报告。该报告指出,在过去四年中,川普政府利用五项战略,全面落实复兴“美国制造”的目标,并大大加强了美国的国防工业基础。

白宫表示,正如川普总统所说的“经济安全实际上是国家安全”。川普政府一直致力两项目标“买美国货,雇美国人”,并将其化为五项战略,包括:增加政府采购美国商品、雇用美国人相关倡议、贸易谈判和关税、增加国防预算和对外军售、对美国造船产业的支持等。

报告中称,美国政府每年在道路、桥梁和房屋建筑等项目上,花费超过2000亿美元的纳税收入,国会也通过许多法案,确保政府采购的商品,将全部或部分在美国生产。但是,这些法案仍有漏洞。川普上任后,为了加强和扩大“买美国货”采购政策,至少签署了10项行政命令。

报告举例,川普总统2017年4月18日签署的行政令《买美国货雇美国人》(Buy American and Hire American),加大了对美国产品的保护,让这类法令的豁免申请更加困难。

中共病毒大流行爆发后,川普政府也加强了基本药物、医疗用品、医疗设备的生产,减低对外国,特别是共产中国的依赖。

今年5月1日,川普也签署一道行政命令,禁止联邦机构购买、转让或安装任何外国或对外国人有利益的大功率电力系统,借此确保美国大功率系统的安全。

报告表示:“它阻止了像共产党中国这样的战略对手,向美国出售大功率设备。这种设备可能会受到中国恶意软件或组件损坏的威胁,从而使我们的国家电网面临风险。”

白宫发布的报告也表示,川普在“雇用美国人”上,除了抵制廉价外国劳工,并进行签证改革外,也扩大了学徒制,使人们在辛勤工作、学习相关技能时,可获得薪水。

自2017年6月签署行政令,为学徒计划提供1.83亿美元额外资金以来,劳工部已登记了近81.6万人参加学徒计划。

此外,川普政府也尽力帮助退伍军人过渡为平民劳动力,要求劳工部长制定计划,激励雇主招募、雇用美军退伍将士。劳工部在今年秋天,将奖励675位致力招募退伍军人的雇主。

报告表示,在贸易政策和关税上,美国面临海外竞争者和外国政府掠夺性地窃取了美国技术,并利用国家资源,给予特定企业不公平的补贴,将其产品倾销到美国。

“在北美贸易协定与中国贸易冲击下,美国损失了超过7万间工厂,以及数百万个制造业工作机会。”报告写道。

签署了与韩国的贸易协定,更让“美国与韩国的贸易逆差增长了110%以上,从2011年的130亿美元增长到2017年的280亿美元。”

为了重振美国制造业,川普总统重新议定了北美自由贸易协定,与中国达成了第一阶段协议,并与韩国、日本重新签订协议。

在各个贸易伙伴之中,川普总统特别指出中共对美国工业的七项经济侵略,包括:中共政府官员通过外交网路窃取美国的商业机密、知识产权盗窃、强制性技术转让、以低于成本的价格倾销产品、以国家资源支持国有企业欺凌美国企业、长期操纵货币等。

在加强“买美国货,雇美国人”原则上,国防预算的显着增加,是一项重要策略。

报告指出,美国国防工业的大部分产品,都遵循非常严格的“买美国货”规则,因此国防预算可直接转化为美国制造业的增长。同时,川普总统对外国盟友的军武销售,将可为战略同盟和合作伙伴带来更积极的防御,同时维护了经济利益和国防安全。

在面对中共《中国制造2025》的战略下,美国制造显得格外重要。

报告以造船业为例,指出“美国拥有强大的国内造船能力,这是我们国防工业基础的关键要素。”

同时,商船是美国军事战备的关键部分。在过去的战争时期,商船经常在敌对水域中运送坦克、直升机和军用物品,并冒着很大的个人风险。

“仅在第二次世界大战中,就有将近10,000名商船水手被敌军火力杀死,达到二十六分之一的伤亡比例。”报告指出。

然而,中共依靠着中国的廉价劳动力,并提供了大量的补贴,因此重创了美国造船业。

报告指出,造船业在中共《中国制造2025》战略计划中,是一项关键要素。根据战略与国际研究中心最近的一份报告估计,中共当局在2010~2018年间,提供了超过1300亿美元的航运和造船补贴。

“若以吨数来说,(中共)现已控制着世界第二大商业船队,并建造了世界上三分之一的船只。”白宫报告写道。

相比之下,在川普执政之前,美国造船业急剧下滑,造船业就业人数从1980年的17.8万减少到2016年的13万,下降了27%。美国商船的数量,从2009年的217艘,下降至2016年的169艘。

在川普政府的努力下,美国的船舶数量已增加了近10%。

责任编辑:叶紫微

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