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被指两级福利 政府新失业支持计划引争议

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【大纪元2020年05月29日讯】(大纪元记者李扪心综合报导)本周一,政府宣布了一项对那些因为大瘟疫而失去工作者的收入支持计划,这在让成千上万因失业而焦虑的人们感到宽心的同时,也引发很多对现行福利政策的讨论;还让绿党因此反弹,指责工党不遵守组成联合政府时的承诺;也有人认为,这显示政府知道新型福利政策的不足,也许对领取福利者并不是什么坏事。
这项被称为“两级福利”(Two-Ties)的计划,允许在3月1日以后失去全职工作的人,每周可领取490元失业福利,这是一般求职福利(JobSeeker)每周约250元的近2倍;并且他们还可以申请其它福利,例如困难补助或住宿补助等。
同时,对领取这个新失业福利的限制,是伴侣最多每周仍可获得2000元(即每年10万4000元)的收入;而一般的求职福利,夫妻两人每周最多只能有90元(每年4680元)的工资等额外收入,超过这个上限的收入,就会被大幅削减70%。

政府:给新失业者以“喘息的空间”

财政部长格兰特·罗伯逊(Grant Robertson)在宣布这项计划时表示,这笔款项是帮助工人在“百年一遇”的经济衰退期间提供的,“这是临时支持,是对人们可能受到打击的缓冲”。
这笔款项将提供给3月1日以后失业的人,为期12周,可从6月8日起开始领取,有效期直到11月——也就是大选之前都有效。这项计划预计耗资约12亿元。
社会发展部长卡梅尔·塞普洛尼(Carmel Sepuloni)表示,因为失业的“新人群”以往的收入比较高,所以他们的生活花费也相对较高,并且他们可能不会像平时那么快地能找到工作。
她说,这笔款项将为这些人提供“喘息的空间”,类似于在基督城大地震和全球金融危机之后所使用的收入减免计划。
塞普洛尼说:“由于这次空前的大瘟疫,就业市场变得非常不同,这就是我们采取这种措施的原因。”
Interest新闻网的记者詹妮·提波士拉尼(Jenée Tibshraeny)在推特上表示,政府此举对于防止大规模的房屋贷款违约还是必要的,“因为(不幸的是)新西兰的房屋总价值约为我们年度GDP的4倍”。

新计划被指为双重标准

不过,对于政府的这项政策,不少人提出质疑,认为这是双重标准。Newsroom新闻网引述家庭服务(Family Services)组织Mangere East的首席执行官彼得·塞克斯(Peter Sykes)的话说,这种解释并不成立,指“这项计划创造了第二类福利金领取者”。
“这项计划是在说,’失去工作的人的收入急剧下降,而他们还不习惯于这一点’。这就是失业(所意味着的),这是对中产阶级的一种福利。”
赛克斯说,仅靠求职者支持福利不足以维持生活,财政预算中给“食物银行”(Food Banks)计划的资金,以及新的为大瘟疫相关的失业者创造新的福利,这些都表明,政府知道这一点。
新的国家党党魁托德·穆勒(Todd Muller)也批评这个“两级福利”计划。他说,“有两个层级的想法很具有挑战性。如果你认为失业救济是某个层级、在某一段时间内、只是为了某个特定群体、给他们不同的付款支持,我们认为这没有连贯性”。
The Spinoff新闻网则认为,实际上,这个两级福利体系会以武断的方式,在“应得”和“不应得”的福利领取者之间划线。报导并提醒,由于这场大瘟疫,很多人在3月1日之前就已经失业了,更不用说还有很多人是无缘无故地失业的。
另外,多家媒体都提到,失业的移民工人将无法获得这笔款项,这些工人被排除在福利制度之外,他们只是在4级警报期间获得了民防和应急管理的支持。

绿党:工党违背了改革福利制度的承诺

政府的这项计划,也导致工党与绿党之间的冲突。包括现任国会议员朱莉·安妮·根特(Julie-Anne Genter)在内的几位绿党排名靠前的候选人,都在推特上发消息称,绿党相信提高主要福利,但因为他们没有足够多国会议员的支持,所以无法做到。
新西兰电台(RNZ)在周二的报导中说,绿党指责工党打破了一项彻底改革福利制度的核心承诺,这项承诺是在2017年大选后组建政府的谈判中作出的。
绿党共同党魁马拉马•戴维森(Marama Davidson)说,政府的最新救济计划“非常明确”地承认了,目前的基本福利金不足以维持生活。“不管他们是最近失业还是长期失业,每个人都应该能够获得支持。”
戴维森说,她听到领取福利金的人对这件事感到沮丧的声音,他们认为政府最近的举动,是在把他们视为“不值得的穷人”。
她说,绿党曾要求将所有福利都提高到新的瘟疫失业支持的水平,但到目前为止,他们都没能成功实现这一目标。“但我们不会放弃”,戴维森表示。

退休专员:现在是“黑暗时期”

金融能力委员会(CFFC)在全国停摆的最后两周、对3085个家庭所做的调查发现,有近一半的家庭对其当前的财务状况担忧,显示这场大瘟疫对新西兰家庭冲击的严重程度。
同时,调查后发现,有10%的新西兰家庭已经开始拖欠房租或者拖欠偿还房屋贷款,还有34%的家庭面临财务困难。有专家警告,由于雇主要求员工削减工资或裁员,这种情况在未来几个月内可能会进一步恶化。
CFFC的负责人、退休专员简·赖特森(Jane Wrightson)表示,这项 调查显示,这场大瘟疫对许多人来说都是“黑暗时期”。“人们普遍认为,收入减少问题只会越来越恶化。”
赖特森说,如果在接下来的三个月内收入减少,则有40%的家庭有陷入困境的风险,这非常令人担忧。
“这些人应该在帮助重建经济中发挥作用,他们一般是有子女(需要抚养)和房贷(需要偿还)的年轻夫妇,其中大多数是受雇、自雇或企业主。我们需要帮助他们重新开始,以便他们能够在瘟疫后的经济复苏中发挥决定性的作用。”
她希望政府的临时收入补助计划,将能够帮助他们在寻找新的工作或接受再培训时,安排好家庭支出。在接受调查的家庭中,40%的家庭至少有一个成员获得了工资补贴。
与英国和挪威等其它国家相比,新西兰的金融弹性较低,主要因为家庭储蓄水平低、社会福利待遇低、在旅游业和国际教育业工作的人数众多、以及很多人的工作没有安全保障等原因。

责任编辑:筱康

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