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中共立法不甩国际禁令 分析:无实质用处

图为被川普政府制裁的中国企业。( STR/AFP via Getty Images)
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【大纪元2021年01月11日讯】(大纪元记者吴旻洲报导)美国近年对中共、中资企业与个人祭出多项制裁,中共近日推出《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》(简称《外国域外法》),称面对外国法律,中共国务院可令中资企业不需遵守外国禁令。对此,专家11日表示,中共想阻止美中脱钩,但实际上没有用,出了中国这些企业、官员仍会遭制裁。

图为被川普政府制裁的中国企业华为公司。
图为被川普政府制裁的中国企业华为公司。(STR/AFP via Getty Images)

中共颁布的《外国域外法》规定,中国公民、法人或其他组织遇到外国法律与禁止措施时,应当在30日内向国务院商务主管部门如实报告相关情况。对于外国法律与措施,中共可根据实际情况和需要,发布不得承认、不得执行、不得遵守有关外国法律与措施的禁令。

《外国域外法》还规定,受到外国制裁却没有向“党”回报的中国公民或企业,国务院商务主管部门可给予警告,责令限期改正,并可根据情节轻重处以罚款。

对此,总体经济学家吴嘉隆表示,中共习惯宣称合法权益不容别人侵犯,问题是所谓的合法权益,许多都只是外国政府给的特殊利益,却被当成理所当然,他国政府回归正常化时,中共就宣称受到侵犯,“这逻辑讲不通的”。

他以许多中国企业在美国上市为例,中方有遵照当地国法律吗?有遵守美国监管单位的要求,提供审计过的财务报表吗?有比照美国公司接受监管吗?显然都没有,“所以中共的逻辑是自己可以占别人便宜,别人不让占便宜就不可以。”

他说,中共不是法治国家,也没有实质的立法机构,人大只是举手表决的部队,也不代表人民,所以中共颁布的法律只是行政命令,跟美国、台湾的法规差很多。

吴嘉隆分析,川普政府近期接连对中国企业祭出多项制裁,中共此时颁布该项行政命令,明显是是为了反制美国,并想透过增加成本、增加美国损失的方式,企图阻止川普政府的美中脱钩政策,但这对美国来说都没有用。

他解释,中共的个人、企业或银行在与美国来往时,并非思考如何创造共同利益,而是想方设法在明里、暗里都要占便宜,美国已发现与中共交流是弊大于利,中共派出大量骇客窃取技术,并透过大量间谍、研究生、访问学者赴美窃取技术,所以美国当然要对中国企业进行限制,取消优惠措施。

新法律宣告意义大于实质义义

军事战略专家苏紫云则表示,中共已感受到美国跨领域的影响力,美国这些制裁虽然不能进入中国境内,但被制裁人员如果离开中共治权的范围,来到美国可影响的区域内,就会面临财产与行动自由被剥夺,中共根本什么也做不了,所以这项行政命令,“其实宣告意义大于实质意义”,只是安慰并警告被制裁的中国企业,不要暗杠海外的资金。

他表示,近期美国友台政策频频,美国国务卿蓬佩奥也宣布解除对台湾不合理的行政限制,有观点认为,川普政府在防止未来若有亲共派上台,会对中共采取绥靖主义路线。

苏紫云说,另一个可能是替民主党候选人拜登把这些事情先做好,未来只要“川规拜随”就好,川普现在做的是“减法”,把美国过去对台湾不平等的做法“减掉”,未来如果拜登上台要做“加法”,大家就会看得很清楚。

他强调,对于美国的制裁,中共这次推出的政策其实是没有用的,但要留意中共可能会“反制裁”,可能会对中国境内的美国人、外国人趁机挑衅、绑架,以违反普世价值的方式打泥巴战。◇

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