【大纪元2021年10月13日讯】（大纪元记者徐翠玲台湾台北报导）欧盟碳关税2023年开始试行，2026年全面生效。对于碳定价何时定案，环保署长张子敬13日说，一定会在欧盟征收碳关税之前，把碳费建立起来。《温管法》修法草案预计下会期送立法院审查，如果审查完成，相关子法会订定碳费收费、费率，期待2023年开始收费。
立法院经济委员会13日邀国家发展委员会主委龚明兴、经济部长王美花、环保署长张子敬就“如何协助中小企业永续转型”进行报告，并备质询。立委林岱桦、邱议莹、蔡壁如等纷纷关切碳关税、碳定价等对中小企业的冲击、影响。
林岱桦指出，欧盟碳关税征收对象为高耗能产业，如水泥业、钢铁业、电力业等共249项产品，台湾有212项输欧，又以钢铁制品最多。经济部不愿公布碳定价是因为需要征询各界意见、参考国际贸易对手状况。但本国如果越晚确认碳定价就会压缩产业的反应时间，及整体生产策略与规划。
《温室气体管理法》修正草案，将改名为“气候变迁因应法”。张子敬说，《温管法》修法草案这个月提出预告，包含意见纵整讨论等，预计下会期（2022年）送立法院审查，如果审查完成，相关子法会订定碳费收费、费率。因有欧盟碳边境调整机制压力，也不能无限期的拖，有了碳费机制，未来在外贸上跟欧盟才有本钱谈判。
邱议莹指出，碳费将从年排放量2.5万吨的大户开始征收，不到这吨数怎么收？中小企业会不会被征收碳费？或辅导他们减碳了没？王美花表示，中小企业短期冲击没那么大。制造业目前有成立减排小组，由各行业领头企业当召集人，以供应链大带小的方式进行，由供应链群上游让下游合作企业知道怎么做。
张子敬补充，2.5万吨大户排放量占全部温室气体排放80%，所以从大户开始课碳费才会有效果，短期间虽不会对中小企业课碳费，但中小企业会被供应链要求碳排放等，在盘查机制上会建立分级，让中小企业也有能力盘查登录。
蔡壁如提到，碳定价环保署评估每吨要收100元，环保署委托伦敦政经学院评估至少每吨300元，但如果要达到产业减碳成本，恐怕每吨要1800元。她建议从每吨300元开始起征，每年调涨10%。
张子敬表示，各种可能性都会去研究，碳定价有很高也有很低，低可能只收2、3元，需要更多意见来评估对减碳有效是多少、产业能忍受的冲击是多少。会循序渐进把碳定价定下来，还是必须大家集思广益，不是他说了算，委员的意见当然也会参考。
关于2015年碳交易平台已建立为何不执行？张子敬说，台湾的温室气体排放量集中在少数比较大的排放源，从高屏空污总量管制发现流通有问题，如果流通有问题不能解决，实施碳交易不会产生交易行为，只会阻碍新事业进入，对产业转型都不利，所以才会从碳费征收开始，再来进行碳交易。
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