【大纪元2021年10月05日讯】（大纪元记者林紫馨台湾台北报导）澳洲国会今年初通过《新闻媒体与数位平台强制议价法》，外界关注台湾媒体跟数位平台议价机制进度。台湾四大公协会10月5日发布声明，建议让个别媒体或公协会，跟谷歌、脸书等国际平台进行议价协商，改善媒体业者与整体产业分润机制，并反对以基金会模式来处理议价机制。
台湾数位媒体应用暨行销协会（DMA）、中华民国卫星广播电视事业商业同业公会（STBA）、台北市媒体服务代理商协会（MAA）与台北市报业同业公会共同声明，广告是媒体重要营收来源，市场上的量能集中在极少数国际型巨头上，造成对台湾在地各种媒体经营上的严重限缩，基于本地文化传递与议题发声之角度，政府有责任促进产业环境健全。
目前包括公平会、筹备中的数位发展部、国家通讯传播委员会（NCC）及文化部等政府机构，正透过跨部会协商，研议如何针对谷歌、脸书数位平台刊登有价值的新闻内容，或是节目应合理分润给媒体等，以健全国内媒体与广告产业生态。
根据DMA协会每年发表的台湾数位广告量调查报告显示，2020年台湾数位广告量金额为482.56亿元，但受盗版影响及谷歌、脸书的广告分润问题，导致媒体可以拿到的比例非常少。
由于此一议题牵涉范围甚广，各方对于未来修法方向提出许多建议。其中，部分专家、学者呼吁，要求网路平台提拨一定营收比例，设立所谓优质新闻基金，但并未见到相关细节揭露，分配的公平性仍有疑问，恐陷入内容管制的疑虑。
由于全媒体的资源结构已经严重失衡，相关产业公协会共同提出四点声明：
一、应回归产业机制，参酌澳洲模式精神，由政府扮演协助双边协商的角色，让个别媒体或公协会，与谷歌、脸书国际平台进行议价协商；二、随着社会多元与分众兴趣，广告主行销投放多数依照各媒体内容属性处理，若单就“新闻”角度决定基金分配，并不符合市场运作机制。
三、由于数位化投资很大，政府应从更高位的产业战略角度思考，鼓励本地行销科技（MarTech）产业发展，协助媒体强化数位经营能力；四、要求国际平台或媒体应落地建立服务窗口，就各议题沟通，以及运用税务工具，打造友善本地业者环境。
对此，NCC回应，国内媒体产业与大型平台如何协调共荣，此议题涉及文化部、公平会，NCC将调查其对广电媒体产业的影响，持续跨部会合作，以健全产业环境。◇
责任编辑：郑桦
