【大纪元2021年10月04日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）澳洲今年通过《新闻媒体与数位平台强制议价法》，谷歌（Google）及脸书（Facebook）等数位平台刊登新闻必须付费，立法院经济委员会4日有多名立委质询，台湾也应对分润议题有立法或修法上的具体行动。公平会主委李镁指出，政策方向是先让媒体及平台议价，若涉及联合行为再讨论是否豁免。此外，数位政策白皮书目标在今年底出炉。
立法院经济委员会上，几乎全数立委都关注媒体议价法，以及如何对抗脸书及谷歌等数位巨擘的市场影响力。由于媒体集体向数位平台议价，可能涉及《公平交易法》内的联合行为，李镁说明，公平会禁止联合行为，不过，法条中也明定若基于经济及产业发展需要，可通过申请许可来免除违法营运的问题，后续将审慎处理。
民进党立委林楚茵指出，丹麦及法国等国也继澳洲之后，就媒体议价与谷歌和脸书等数位平台展开谈判，但台版媒体议价机制仍呈牛步状态。
李镁说，行政院对该议题有跨部会小组分工，目前与业者洽谈中，尚未讨论到是否订定专法。她说，议题涉及面向多元，牵涉国家数位发展政策、广告产业等，媒体协商进展内容将由文化部与国家通讯传播委员会（NCC）处理。
此外，媒体价值法议题也包含经济部、公平会共同讨论，公平会主要处理媒体集体议价是否涉及联合行为，以及是否适用《公平交易法》有关联合行为许可豁免的规定。
民进党立委蔡易余则提及，脸书贴文若牵涉批评中国内容的言论，即被视为“散播仇恨”而遭到封锁。李镁回应，由于脸书样态相当多，若涉及不公平竞争、限制竞争、广告等，公平会将会处理；若涉及言论相关议题，NCC数位通讯传播法草案，针对意见内容与创作，皆有一定的规范机制。
朝野立委也相当关注数位经济政策白皮书的撰述进度。李镁指出，由于先前疫情居家办公因素影响，执行讨论工作上较为困难，目前尚在研议当中，预计10月底前有初步版本出炉，并送进公平会委员会议讨论，盼能在今年底前公布白皮书内容。
公平会副主委陈志民补充说明，数位经济政策白皮书约分作五个章节，涵盖数位经济的特色、数位经济带来的挑战、数位经济的竞争疑虑、如何因应的探讨，以及提出数位经济政策上的方针。其中，将有一个节次的内容，包括数位平台与新闻媒体分润的议题。
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