学者分析拜登政府上任 美中关系及对台影响

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【大纪元2021年03月04日讯】(大纪元记者钟元台北报导)美国总统拜登1月20日上台后,是否会延续川普(特朗普)政府遏制和对抗中共的政策,是各界关注焦点。中央研究院经济所兼任研究员周雨田认为,川普政府的反中(共)政策会持续,但将与盟国联手迫使中共改变经济做法。

现代财经基金会3日举行“全球经济情势的变局与展望”论坛。周雨田表示,川普政府对中共采取强硬路线,美中贸易战对中共加大限制措施,美中紧张关系从经贸、科技,扩展至疫情、国安、人权等领域。

周雨田说,美中2020年1月达成第一阶段协议,主要内容包括加强对智慧财产权保护、技术转让部分双方均不得强制要求另一方人员转移、收购或其它投资交易相关的技术。中共承诺扩大对美采购、开放金融服务业、改善汇率政策的透明化,将不进行竞争性的贬值来增加出口与美国出口商竞争,以及撤销部分关税。

他预期贸易政策不会改变川普的“美国优先”路线,但会重新评估对中国产品加征的关税项目及规模。

“川普政府的反中(共)政策精神原则上会持续下去”,他说,但将与盟国联手以创造集体筹码,迫使中共改变经济做法。另外,区域全面经济伙伴协定(RCEP)已成形,美国需要思考如何面对区域经贸整合,美国应会重新再加入这些国际组织。

对于拜登政府的财经政策,他说,目前美国面临贫富不均、贸易全球化、制造业迁出美国,使中下阶层工人们失去工作。未来拜登政府将持续推动制造业拉回美国,预期将实施有限度的刺激方案,货币政策仍偏向宽松。

至于拜登政府对美元的做法,他表示,1月19日美国财政部长耶伦在参议院阐述拜登政府对外国汇率操纵的强硬立场,警告贸易伙伴,不要进行汇率操纵。

“刻意针对汇率来谋取商业利益,美国无法接受。”耶伦表示,“美国反对外国人为操纵货币价值以取得贸易上不公平利益的任何企图。”目前美元走势下跌,周雨田认为,美元走势短期还可以再跌,长期美元会走强。

对于台湾未来经济展望,他表示,全球每日新增与死亡病例续增,疫情仍影响经济发展。中美在贸易、科技与军事板块对抗将持续影响全球。目前台湾股价、房价与汇率是三飙的金融市场,需居高思危,还要注意长期通货膨胀的问题。

中华经济研究院第一研究所所长刘孟俊表示,RCEP由东盟10国及中、日、韩、澳、新西兰等亚太15国组成,根据规定协议生效需15个成员中至少9个成员国批准,距离生效或落实都有相当的不确定性。

刘孟俊说,“RCEP的签署”将被用作中共统战宣传的工具,近期中共官媒多强调亚洲诸国签署RCEP后所能创造的优势与机会,而台湾未能加入将逐步走向“经济边缘化”。他指出,RCEP的签署对台湾冲击影响有限,台湾出口至RCEP国家约70%金额的产品免关税,涵盖资通讯产业为主的产品,总体影响有限。

对应RCEP的形成,他认为台湾应把握亚太供应链重组机会,目标从追求CP(Cost Performance,成本效益)值,提升到追求TP(Trust Performance,信赖效益;Taiwan Performance,台湾效益);并提升各国对台湾制造的信任,加强对台湾生产优质产品的认同。

另外,他说,台湾应透过产业升级,发展具高附加价值的产业;对于面临关税影响的劣势产业如石化、钢铁等,可进行跨国供应链重组,降低不利影响。政府可结合新南向政策,运用政策红利强化创新,连结当地区域市场。此外,辅导并争取海外台商、外商在台成立创新中心,以有效利用外商资本与人才培训资源。

责任编辑:林妍 #

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