2021年两会(二)

两会爆十四五科技野心 让美顺藤摸瓜制裁中企

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【大纪元2021年03月09日讯】(大纪元记者龙腾云报导)中共“两会”日前发布了“十四五”规划草案,披露了其在科技、产业战略上的计划和野心,并泄露了先前遭美围堵的“2025”正卷土重来。不过,新出炉的十四五规划或也为美国顺藤摸瓜、制裁那些帮助中共的企业,铺平了道路。

两会公布“十四五”草案 中共“2025”卷土重来

3月5日中共两会授权发布“十四五”规划纲要草案,并将科技实力“大幅跃升”、“关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列”,作为十四五规划主要目标之一。

中共在发布的17篇十四五《规划纲要草案》中,单独分出3篇来阐述科技和产业战略,包括《坚持创新驱动发展 全面塑造发展新优势》《加快发展现代产业体系 巩固壮大实体经济根基》《加快数字化发展 建设数字中国》。

中共“十四五”草案提出的科技战略,内容是《中国制造2025》的翻版和更新。(中共党媒新华网截图)

与去年11月发布的“十四五建议(全文)”相比,《加快数字化发展 建设数字中国》是十四五规划新添加的单列篇章。

该纲要草案在“科技前沿领域攻关”栏目中提出了“新一代人工智能、量子信息、集成电路、脑科学与类脑研究、基因与生物技术、临床医学与健康、深空深地深海和极地探测”等八大前瞻性领域。

对比这些纲要草案可见,中共“十四五”提出的科技、产业战略,与近年来销声匿迹的《中国制造2025》之间存在微妙的关联。

中共2015年提出的《中国制造2025》(简称《2025》),确立了十大重点领域,包括新一代信息通信技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农业装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。

比较“十四五”提出的八大前沿领域与《2025》十大重点领域可知,虽然两者表面看似有差异,但十四五新增领域都是中共《2025》列为突破发展的重点——例如“量子信息”、“集成电路”和“脑科学”等等。

中共国务院2015年5月8日发布《中国制造2025》 (中共国务院官网截图)

如中共国务院2015年5月8日发布的《中国制造2025》(国发〔2015〕28号)(原文),在“大力推动重点领域突破发展”专题中提出“积极推动量子计算、神经网络等发展”;而“十四五”新提出的“量子信息”“脑科学与类脑研究”等领域,显然是对《2025》上述目标的延伸。

中共《中国制造2025》文件截图(中共国务院官网截图)

还有“集成电路”(俗称芯片),它不但是《2025》加强工业基础的重点目标,更是中共屡遭美国断芯打击后最想突破的领域。

《2025》文件在“工业强基工程”一栏中提出,2025年“70%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障”。在此基础上,十四五将“集成电路”列为重点突破的八大前沿领域之一。

而《2025》被删减的领域,要么是被合并到其它名目下,例如“航空航天装备”、“海洋工程装备及高技术船舶”、“先进轨道交通装备”等被并入“深空深地深海和极地探测”;要么不再是中共关注的重点,例如新能源汽车和电力装备等。

简言之,“十四五”提出的科技和产业战略,就是中共的《2025》更新版。

“十四五”加强军民融合 分析:暗藏生化战杀机

值得一提的是,“十四五”出炉的《加快国防和军队现代化》纲要草案(原文)与去年11月发布的“建议(全文)”相比,显着加大了军民融合的分量。

十四五《加快国防和军队现代化》纲要加大了军民融合的分量。图为草案文件截图(中共党媒新华网截图)

该纲要草案比去年建议中的篇章,新增了以下内容:

“深化军民科技协同创新,加强海洋、太空、网络空间、生物、新能源、人工智能、量子科技等军民统筹发展,推动军地科研设施资源共享,推进军地科研成果双向转化应用和重点产业发展。”

“加强军地人才联合培养,健全军地人才交流使用、资格认证等制度。”

中共将满足国防建设、促进军民融合作为《2025》的指导思想和基本原则。图为《2025》文件截图(中共国务院官网截图)

而《2025》官方文件显示,中共将满足国防建设、促进军民融合作为《2025》的指导思想和基本原则之一。

比较两者可知,十四五纲要草案新增的“军民科技”“军地人才”等重点,正是中共《2025》国防建设、军民融合等发展原则的体现。

时事评论员李林一对此分析说,虽然在美国川普政府的重击下,中共官方近年来罕有提及《中国制造2025》;但十四五纲要草案显示,《2025》不仅在“十四五”中借尸还魂,而且还得到了加强。他认为,中共“十四五”明目张胆的推出《2025》翻新加强版,与美国对抗的意图较为明显。

李林一还指出,尽管美国政府已经制裁了不少参与军民融合的所谓中国民企;但中共明显欲在“十四五”强化军民融合,未来会绑架更多民企参与。

李林一也对中共“十四五”加强生物科技等“军民统筹发展”表示了担忧,他担心中共或看中新冠疫情的破坏力,而推动“军民统筹”发展生化武器。美国政府一直怀疑与中共军方合作的武汉病毒研究所曾研究新冠病毒(COVID)、并发生泄露,最终酿成全球大瘟疫。

“十四五”泄中共芯片野心 媒体曝造芯运动沦“芯骗”闹剧

中共“十四五”的重点目标和欲突破的核心技术之一是芯片(集成电路)。中共在两会之前已经在芯片领域砸下重金。

2021年3月1日,国务院新闻办就工业和信息化发展情况举行发布会。图为会议新闻稿截图。(中共国务院官网截图)

3月1日,中共工信部部长在国务院新闻会上称要着力解决“卡脖子”的问题,聚焦集成电路等重点领域。工信部表示“中国政府在国家层面上将给予大力扶持”,全面优化完善发展芯片产业的环境和政策。

3月2日,国务院新闻办公室在北京举行“推动银行业保险业高质量发展新闻发布会”(中共国务院官网截图)

3月2日,中共国家开发银行董事长赵欢在国务院新闻会上介绍,今年安排4000亿(人民币)以上战略新兴产业和制造业贷款,其中支持重点之一就是集成电路(芯片)。

赵欢称,国开行“已经圆满完成了集成电路国家产业基金一期投资”,同时“也参与了国家集成电路产业投资基金二期的设立工作,募集了2000亿资金”。

3月3日,上海市自由贸易试验区临港新片区发布集成电路产业专项规划(2021-2025)(网络截图)

3月3日,上海市自由贸易试验区临港新片区发布集成电路产业专项规划(2021-2025),计划到2025年,集成电路产业规模突破1000亿元,EDA工具、光刻胶、大硅片等关键“卡脖子”技术产业化取得突破。

尽管中共发动了造芯运动,并将芯片列为“十四五”的重要目标,但越来越多的媒体报导,披露了中共芯片计划已经沦为“芯骗”闹剧。

美国之音3月6日报导说,武汉弘芯千亿“芯骗”工程落幕,中共的芯片计划是全民“大炼钢铁”的翻版。陆媒财新网2月26日曾报导,武汉弘芯当天下发员工遣散通知。弘芯2017年11月在武汉东西湖区正式成立,号称总投资人民币1280亿元

报导指,弘芯项目瘫痪凸显中共科技产业扶植政策带来的风险,之后可能还有更多的类似骗局;在美国限供和断供高端芯片之后,中国全国一窝蜂投入芯片产业,成为“大炼钢铁”在习近平新时代的翻版。

据中国媒体去年10月统计,在一年多时间里,中国有6个百亿级以上的半导体规划项目停摆;除了武汉弘芯外,还有南京德科码、成都格芯、陕西坤同、江苏淮安德淮半导体和贵州华芯通。

据《日经亚洲》(Nikkei Asia)2月28日报导(原文),为了应对美国断供芯片的压力,中国芯片厂商正在抢购二手光刻机,并导致价格暴涨。光刻机是制造芯片的关键设备。

报导说,老一代的光刻机不受美国政府出口禁令的限制,所以迎来中国买家的抢购。日经亚洲引述业内人士的话语说,中国买家似乎买下了90%的库存,二手光刻机价格自2008年以来已经上涨了10倍。

另据陆媒虎嗅网报导,业内资深人士透露,除了EUV(极紫外光源)光刻机,中芯国际几乎可以买到其它所有型号的光刻机,包括DUV(深紫外)光刻机。

EUV光刻机是目前最尖端的光刻机,全球只有一家公司——荷兰光刻机巨头ASML(阿斯麦)能够制造。因为美国禁令,阿斯麦目前不能向中共控制的中国大陆出口EUV光刻机。中芯国际是中国最大的芯片制造商,其大股东皆为国有资本;去年12月中芯国际被美国政府认定为受中共军方控制,并遭制裁。

顺藤摸瓜 美国制裁中共重点领域相关企业

美媒日前披露了,面对不透明的中共统治,美国政府是如何瞄准制裁对象的。

《华尔街日报》3月5日报导(原文)说,美国国防部文件显示,美国防部将小米公司列入1月14日的“涉军黑名单”,起因是小米总裁雷军2019年曾受中共政权表彰。

2019“优秀中国特色社会主义事业建设者”名单截图(中共统战部网站截图)

2019年,中共中央统战部、工信部等机构将小米总裁雷军等100名民企老板评为“优秀中国特色社会主义事业建设者”。同时,小米公司计划在5G、人工智能项目投资逾500亿元人民币,美国国防部认为这些领域是中共军方的优先事项,也是“军民融合战略的重点”,因此将小米拉入黑名单。

与小米一起被美国列入1月14日“涉军黑名单”的还有中微半导体设备、广东高云半导体、中国商用飞机、中国航空集团、大新华航空等其它8家中企。该名单显示,美国政府制裁的这一批中企主要集中在芯片和航空领域,这两类领域同样是中共“2025”和军民融合的重点。

去年12月18日,美国商务部将中芯国际、无人机公司大疆、无锡中德美联生物技术、隶属中共国药集团的中国科学器材公司和深圳光启集团等六十多家中企列入贸易管制黑名单。美国商务部指这些中企“通过滥用基因收集和分析或高科技监控”、帮助中共大规模侵犯人权,而且多与中共军方有关。

2020年11月12日,美国总统川普(特朗普)下令,从今年1月11日起禁止美国人投资中共军方所拥有或控制的31家中国企业,这些中企包括华为、中化集团、中国电信、中国移动、海康威视、中国航空工业集团等公司。《纽约时报》去年11月13日报导说,习近平推行“军民融合”战略,利用私企和国企来支持军事和情报活动,因此美国政府对相关中企实施制裁。

去年5月底美国政府宣布,当年6月1日起暂停与中共“军民融合战略”相关的中国学者和留学生入境美国。

美国政府一直指责中共利用“2025”、军民融合等国家战略,不当获取经济、技术和军事优势,试图以此向世界输出中共意识形态和影响力。

2019年10月,28家中国实体被美国商务部列入制裁黑名单,其中包括中国CV(计算机视觉,简称CV)产业的领头羊——商汤、旷视和依图等三家公司。2020年5月美国商务部又发布一批实体清单,新增云从科技、奇虎360、烽火科技等33个中国实体(含个人)。

云从和上一批被制裁的商汤、旷视、依图,被视为中国CV产业“四小龙”;由于这4家图像(人脸)识别领先企业也是人工智能(AI)行业的佼佼者,所以也被称为中共的“AI四小龙”。

根据美国商务部的指控,“AI四小龙”遭美制裁,是因为参与了中共对民众实施的“压迫、大规模任意拘押和高技术监控等侵犯和践踏人权的行动”。

据美国之音2020年8月29日报导,美国的制裁打乱了中共的“人工智能强国路”,对中国AI产业产生长期影响。从AI四小龙到华为,芯片供应都日渐吃紧;而且中共AI产业的融资渠道也遭重创,企业募股上市和融资之路变得更加困难。

例如中共“AI四小龙”之一的旷视科技,原本已于2019年8月向港交所提交了招股书,但在当年10月被美国拉黑后,旷视在港上市计划泡汤,在海外的融资之路几近断绝。据陆媒公开报导,AI四小龙中的旷视科技、商汤科技目前都计划在中国科创板上市,进行首次公开募股(IPO)。

人工智能(AI)在中共最新推出的“十四五”规划中,被列为前沿科技领域的第一优先目标。

美国联合盟友对抗中共科技野心

《华尔街日报》3月2日报导(原文)说,美国拜登政府将美中关系描述为民主和专制这两种价值观的冲突,并正在联合盟友来对抗中共的科技野心。

根据《华日》报导,美国与民主盟友的初步对话已经开始,目的是联合起来共同研发技术,以在半导体、人工智能和其它有望定义经济和军事未来的先进领域领先于中共。

一位政府高官表示,美国计划组织不同的联盟,例如专注于人工智能的联盟可能包括以色列,以色列的研究人员被认为是该领域的领先者;涉及出口管制的联盟可能会包括印度。为了鼓励盟友,美国政府可能不会公开这些国家的参与。可能组建联盟的领域包括出口管制、技术标准、量子计算、人工智能、生物技术、5G电信和监控技术的规则。

去年10月,美国白宫发布《国家关键与新兴科技战略》,宣布将在高科技领域打击中共、俄罗斯等国“窃取技术、削弱市场公平、秘密转移新兴民用技术建立其军事力量”的做法。白宫列出的20项技术领域,包括人工智能、能源、量子信息科学、通信和网络技术、半导体、军事和空间技术等。

今年1月美国政府专门设立了人工智能办公室,以应对中共AI的挑战。

据美国之音报导(原文),美国政府倡导发展“可信任”的AI。去年6月,美国与七国集团(G7)以及澳大利亚、韩国、新加坡、墨西哥、印度、斯洛文尼亚和欧盟结成“人工智能全球合作伙伴关系”(GPAI),并声明“支持负责任和以人为中心的人工智能”。中共在人工智能领域发展中涉嫌违背人权准则的做法受到西方国家批评。

评论员李林一表示,白宫科技战略与中共的“2025”、军民融合、“十四五”相关战略高度重合,反映出美国政府加强了在科技领域对中共的反制和打击。而美国联合自由国家共同发展科技,包括强调发展“可信任”的AI,明显是为了对抗中共的科技野心。

李林一指出,中共发布的“十四五”规划,不仅暴露了其在科技、产业和军事上的野心,同时也给美国政府提供了顺藤摸瓜、制裁参与中企的线索。

责任编辑:叶梓明#

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