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科技战全面升级 美国去中共化战略成形

美中贸易大战与疫情促使全球供应链重整。(KAZUHIRO NOGI/AFP via Getty Images)
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【大纪元2021年05月24日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)美中对抗从经贸摩擦,一路延伸到金融、军事、科技等领域,尤其美国对中国的科技输出管制更是越趋严格。专家表示,美中科技战引发全球供应链重组,AI、5G等科技领域也面临“去中化”,建议台商在中国大陆以外备援基地分散风险,并重视干净网路,区隔红色与非红供应链。

拜登政府上台后,仍延续川普政府时期的对中强硬立场,特别是在科技领域方面,不仅将中方7家超级电脑企业列入禁售的“实体清单”,还通过“无尽边疆”(Endless Frontier Act)法案,计划于未来5年内投资约1,110亿美元(约新台币3兆元),用于美国各领域的科技产业研究,并强调要在科技竞赛中击败中共。

美方陆续将中国高科技产业列入“实体清单”(记者吴旻洲/制表提供)

提案议员也期望法案通过后,政府能在1年内制定侵害知识产权的企业名单,落实智慧产权保护措施。还提议美国得与台湾、日本等及“五眼联盟”成员加深关系、扩大彼此商议数字贸易及网路安全协议的范畴。

不仅如此,美国数名众议员近日还发信呼吁商务部,要严格管控用于晶片设计的电子设计自动化(EDA)软体出口给任何中国大陆企业,避免中企利用美国技术来发展14奈米甚至更先进的晶片,进而增加危害美国的风险。

此外,美国近期也召开半导体企业高峰会,有意联合盟国与业界重点企业建独立产线,在半导体等关键产业上排除中共参与。

科技战逐步升级 美制裁定不手软

对于美中科技战持续升级,中经院副院长王健全表示,美国三大核心利益分别为军事、科技与铸币权,军事实力显而易见将直接决定美国的国力;而在科技领域,由于5G时代会与食衣住行育乐产生连结,攸关整体产业的走向,美国绝对不允许由中共掌握。

至于铸币权部分,他表示,全球有61%到65%的外汇存底是以美元为基准,美国也因为有铸币权,才能印发大量钞票而不出现危机,当年伊拉克就是声称要以人民币交易石油,踩到美国红线,才遭到美国的军事打击。

王健全说,美中阿拉斯加峰会双方闹僵,拜登派特使走访中国大陆与台湾,其实那并非是在玩平衡游戏,而是对中共发出强烈信号:“不能动台湾”,最关键的起因,就是因为中共动了国际认为不可能会动的香港,包括共军入港、干预选举、逮捕人民等。

东华大学公共行政系荣誉教授高长也认为,未来美中经贸领域是否会有合作空间,目前尚不得而知,但在科技领域上,特别是半导体、稀土、纯电动车、医疗产品上,他敢肯定美国对中共的施压与封锁是“毫不手软”,因为这是美国战略竞争的核心,也是美国科技实力的展现,相信美中科技战未来竞争只会更加激烈。

美中供应链脱钩 短链革命正崛起

资策会产业情报研究所(MIC)副所长洪春晖表示,从美国强化在地制造后,先后推出印太战略、干净网路(China-free)、信任伙伴联盟、高科技出口管制、供应链安全等一系列的作为,明确显示美国“去中国化”的战略已经成形。

他表示,另一方面,中共也先后推出一带一路、区域全面经济伙伴协定(RCEP)、中伊经济及安全协议等,显示中共内部也开始推动“去美国化”的战略。

对于美中科技战后的产业趋势,高长表示,美国已先后推出“战略竞争法案”一系列动作,都是要降低对中国供应链的依赖,从长期来看,虽然供应链不太可能完全脱钩,但全球供应链接构一定会发生重大转变,再加上疫情的影响,未来将是“一个世界、两个市场、两套标准”,过去全球化下供应链分工形成的“长链”,势必将走向以在地化为主的“短链”。

王健全则表示,除了全球供应链出现重组之外,包括AI、5G等科技产业也面临“去中化”的情况;而在传产部分,由于市场在中国大陆,所以石化、钢铁、机械基本上还会留在中国,但是看重成本的纺织业,将会出走到东盟(东盟)国家。

面对这波变局,王健全建议,台商应该要海外布局分散风险,在中国大陆以外备援基地,以“短链”方式接近目标市场,并重视干净网路,区隔红色与非红供应链。

不过他也提醒,公司也不要为了外移而外移,因为虽然能省下劳工与土地成本,但却会增加更多的供应链与群聚成本,这些要列入考量;此外,当前产业升级很关键,包括设备、材料在地化与本土化,延伸产业的价值链,并透过系统整合,把半导体、AI的技术,应用到通讯、医材、农业或传产上,这都是台湾产业升级的方向。

最后王健全也强调,由于拜登的幕僚都是犹太人,所以战略方向仍以反俄罗斯为第一优先,但位于第一岛链上的台湾,对美国的重要性其实比乌克兰还高,所以他认为“制中”应该优于“反俄”。

责任编辑:筱珮#

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