【大纪元2021年05月25日讯】（大纪元记者邓舒语综合报导）美国住房和城市发展部（Department of Housing and Urban Development，HUD）今年发布的最新报告显示，2020年初，加州游民人数超过16万，为各州最高，占全美游民人口的28%，相比2019年增加近7%。
据报告，加州的游民多以个人为单位，超过70％的游民在街道、公园、废弃建筑或其他不适合居住的场所生活，这部分游民被称为“无庇护所”游民。另外的30%在庇护所（shelter）或其他政府、非营利机构提供的住所居住。加州的无庇护所游民占全美无庇护所游民的一半以上。
三年拨款130亿美元 游民人口仍增
据加州审计师对加州游民援助项目的审计，过去三年来，加州政府约在州内41个游民援助项目上拨款130亿美元来解决游民问题，其中包括购置和建造住宿单元，和为退伍军人、青少年以及家庭暴力的受害者提供收容援助等。
但州内游民人数不减反增。近日，洛杉矶市威尼斯(Venice)海滨社区的游民问题引起关注。该社区的特色是运河和海滩。但是现在居民称海滩已成为“游民营地”，增加的枪击、打架、火灾和吸毒活动，令当地居民不安。
“据去年的游民统计，威尼斯海滩有大约1100名无庇护所居住的游民，现在我们预计该数字将翻倍，”威尼斯邻里委员会成员Soledad Ursua日前在接受英文大纪元“加州内幕”（California insider）节目的采访时描述了当地社区的境况。
“有56%的恶意伤害（Aggravated assault）涉及游民，”Ursua说。“（游民）为了争夺空间打架，毁坏和焚烧其他人的帐篷……毒品贩到这里售卖毒品，现在我们还看到不同帮派为争夺不同区域而争斗。”
游民援助涉及特殊利益
Ursua说，洛杉矶市针对游民问题的策略主要是增加更多的住宿单元。她说，该市建造一间450平方英尺的稳定住宿单元约花费七十万美元，“但实际花费可能达到120万，因为很多同类的项目没有将土地的价值计入。”
但是Ursua说，虽然也有非营利组织提供成本低廉的游民安顿方案，市政府仍选择建造成本更高的住宿单元，因为选用其他方法就意味着“没有足够的钱赚”。
Ursua表示，承包可负担住房建设的是一些非营利房屋开发商，他们从住房单元中可赚取总费用的10-30%作为开发商费用。“他们在拥有高地价的最贵的社区进行建设，他们也支付优厚的薪水，因此花费约可超过普通房屋建设的60%。”
对此，Ursua认为，对游民救助的掺杂着特殊利益。“游民问题带来巨大的工作机会，人们正在从这群弱势人群中获利。”
游民援助花费不透明
加州审计师对游民政策的审计结果还发现，加州解决游民问题的方案零散，缺乏整体协调。负责监察资源、福利和服务的游民协调和筹资理事会也没有追踪相关资金的花费，没有协调现有的联邦和州政府资金。
审计师Elaine M.Howle在2月份发布的报告中说，在41个游民援助方案中，只有八个（占130亿美元拨款的15％）要求拨款接收者向游民管理信息系统报告数据。
“我不知道是否有人能够真正盘点那些钱花在哪里，并根据公共资金和捐助者资金的使用结果承担责任，”圣地亚哥非营利职业培训组织“第二次机会（Second Chance）”的创办者西尔弗曼（Scott Silverman）在接受英文大纪元“加州内幕”（California insider）节目的采访时说。Silverman说自己参与援助游民已超过20年。
“我从来没有在圣地亚哥见到过，没有人真正能够知道，”Silverman说。“县政府也许知道是因为他们的预算数字，但是当你考虑州政府的补贴、联邦补贴、住房补贴、私营部门、慈善团体，并将所有这些都考虑起来时，没有人真正知道到底花费了多少钱，如今已到2021年，我们仍不知道。”
Silverman认为，现有的游民援助的模型需要调整，政府应该针对不同类型的游民，将重点放在帮助他们能够自给自足，并整体协调各类援助服务。
“如果我们做的对，那在过去的七年里，我们社区的游民人数绝对不可能增加40％。”Silverman说。
责任编辑：田磊
