【大纪元2021年05月27日讯】(大纪元记者刘淇晴新西兰编译报导)据Stuff新闻网报导,随着太平洋岛国萨摩亚的执政党,在近40年来首次出现变化,该国与中国(共)的亲密关系可能被重新定义。
今年4月,萨摩亚新近成立的信仰统一党(FAST Party)在选举中获胜,并于5月24日(周一)在特别仪式上宣誓就职。这是近40年来,该国政府的首次变动。
新执政党对中共援助存疑
中国的影响力在竞选期间是一个热门话题,而信仰统一党对北京的态度与前执政党人权保护党(HRPP Party)有明显差异。
此前,中国(共)已表示愿意支持萨摩亚,在威乌苏湾(Vaiusu Bay)开发并建造一个大型港口。据估计,该项目将耗资1亿纽元到3亿纽元不等。
该大型港口项目将为游船、集装箱船和渔船分别提供单独区域。Stuff新闻网在报导中说,中国(共)支持这类项目的目的是在太平洋地区与美国竞争影响力。
信仰统一党党魁Fiame Naomi Mata’afa对路透社表示,她的政府将暂停港口的重建项目,因为该项目过于宏大,并不适合已经对中国(共)负债累累的太平洋小岛。
专家:新政党转变对中共外交态度
长期以来,萨摩亚一直是中国在该地区最坚定的盟友之一,也是捐赠和援助的主要接受国。萨摩亚对中国(共)资金的抵制,被一些学者视为该国外交态度的一次转变。
例如,惠灵顿维多利亚大学的外交政策专家亚蒂亚蒂(Iati Iati)说:“信仰统一党更热衷质疑中国(共)在萨摩亚做什么,码头的用途是什么,以及这如何与中国(共)更广泛的地区政策相适应。”
亚蒂亚蒂也指出,在选举前,新宣誓就职的副部长和信仰统一党政府的另一名部长也对北京在该国扮演的角色直言不讳。
回顾萨摩亚亲中共外交历程
萨摩亚与中国(共)的关系可以追溯到1976年,当时尽管许多太平洋岛国仍然承认台湾,萨摩亚却开始与中国(共)建立外交关系。1989年,在世界其他国家领导人因六四事件回避中国(共)之际,时任代表人权保护党的萨摩亚总理却飞赴北京,巩固了这种关系。
据南太平洋大学2008年出版的一本书中所写,在那之后不久,中国(共)即为萨摩亚提供了建设新政府大楼的资金。
而在过去10年中,中国(共)向萨摩亚提供的贷款大幅增长,因中国(共)试图通过“一带一路”基础设施项目在太平洋地区购买影响力和盟友。
纽外长批评中共“债务外交”
最近,新西兰外交部长纳奈亚·马胡塔(Nanaia Mahuta)批评中国(共)在太平洋地区的“债务陷阱外交”,以美国为首的其它西方国家也批评北京方面让贫穷国家背负巨额债务。
根据澳大利亚智库罗伊研究所(Lowy Institute)的数据,2010年至2018年期间,中国向萨摩亚提供了2.85亿纽元贷款,并进一步提供了1.52亿纽元赠款。
该研究所的数据显示,萨摩亚是世界上对中国(共)负债最多的国家之一,其债务相当于其国内生产总值(GDP)的19.9%。
萨摩亚对中共态度或有待进一步关注
惠灵顿梅西大学安全问题高级讲师安娜·波尔斯(Anna Powles)表示,除了该港口,她还将关注中国(共)资助的其它项目是否也被搁置,例如建设萨摩亚警察学院和培训设施。
她表示,由于萨摩亚与中国(共)的经济接触过多,这样将更好地确认新政府与北京方面互动的方向。
波尔斯说:“我不确定我们是否会看到(萨摩亚)180度转向远离中国(共)的角度,原因在于,萨摩亚与中国(共)有如此多的经济接触,其与中国(共)之间的关系和网络比代理人总理和人权保护党要深入得多。”
而信仰统一党党魁Fiame Naomi Mata’afa对路透社表示,她希望能与华盛顿方面保持良好关系。
中共开发项目或将威胁区域安全
洛伊研究所太平洋岛屿项目主任乔纳森•普赖克(Jonathan Pryke)说,被取代的人权保护党政府近几个月来对中国(共)的新贷款和开发项目表现得更为谨慎。
他指出:“我认为,这反映了我们在该地区看到的一个更广泛的趋势——太平洋地区对中国(共)的新贷款和项目非常犹豫。”
此次萨摩亚政府更迭正值美国、新西兰和澳大利亚越来越关注太平洋地区之际,因为这些西方国家担心中国(共)在太平洋地区日益增长的影响力可能会损害这三个国家的国家安全。
有分析人士指出,中国(共)资助的大型基础设施项目(如一带一路)的增多,或为萨摩亚港口等开发项目提供资金的举动,尤其令人担忧。因为如果中国(共)希望加强对该地区的控制,这些项目可能会被中国(共)军方利用。
美国外交政策委员会(American Foreign Policy Council)国家安全事务高级研究员亚历山大·格雷(Alexander Gray)说,“美国和我们的合作伙伴担心的是,这些设施本质上是两用设施。”即这些基础设施既可用于军事目的,也可用于民用目的。
这位前总统副助理、美国国家安全委员会参谋长在华盛顿表示:“这是中国(共)惯用的伎俩。”
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