【财商天下】中共国库见底 公务员奶酪给了谁?

人气 5050

【大纪元2021年07月15日讯】中共在国际上一直是大撒币的金主形象,刚刚的百年庆也是毫不吝啬地花了个天文数字,不过,“七一”刚过,一些地方政府就陆续发布通知,要取消公务员的绩效奖金和补贴,一些地方还要求公务员退还已经发放的奖金,有人说这回轮到公务员“躺平”了。

中国每年的GDP大约有100万亿,税赋又是全球高位,现在为什么要减少公务员补贴呢?难道政府没钱了?如果没钱,中共军警的福利现在又为什么会大涨呢?那我们今天就来聊一下这个话题。

几天前,有大陆网民上传了一份江西南昌市水利局的文件,文件中要求各单位员工,需要退还在今年6月7日以后发放的政府性奖励,并且要在10天之内无条件退款到位。

除了江西,像是河南、山东、上海、湖北,还有重庆和广东等地也出现了类似情况。有上海公务员在网上吐槽说,上海今年第一季度发了第一次奖金,现在已经被叫停,据说要下次扣除。还有人说,单位甚至在倒查前5年的工资。另外,像是广东潮州,也已经有单位正式通知,停发住房补贴和绩效。深圳市也有单位紧急统计近年来员工的所有收入,不知是不是也是为了下一步动作做准备。

另外,江西省的德兴市政府,也要求全体教师必须在7月7日当天,把已经发放的奖金统一退还到学校银行账户。

那么,是这些人的工资太高了吗?从目前信息来看,大陆的基层公务员、或是小学中学教师们的月工资,大多是从两千多到四千多不等,对很多人来说,每月用于房贷和子女抚养的费用,大部分是来自于各种补贴和绩效奖金,一旦失去这部分收入,可能很多家庭的收支就会出现问题。有网民说,一些单位要求拿不出钱的员工向银行贷款,而据说江西九江银行就推出一个“退款贷”,专为拿不出钱的员工提供贷款。

那么,这一波退款潮是怎么引发的呢?网上流传的消息是,因为一名江西教师向政府投诉待遇不公,说从2013年至今,安远县给公务员每人发放的各种年终奖励工资共计22万元,而教师却没有,违反了中共承诺的“义务教育教师的收入不低于当地公务员工资”。不过,一些分析认为,这也很可能是中共有意甩锅,挑动民众矛盾,把公务员的怒火引向教师。

事实上,早在6月,中共中央办公厅、国务院办公厅就下发了一份通知,内容就是关于“清理违规发放公务员工资津贴补贴”的,网上虽然查不到通知的具体内容,但是可以看到很多媒体报导中都提到过各地政府都在学习这个通知。

中国公务员的基本工资并不高,高收入的主要来源就是各种名目繁多、数额巨大的政策性奖励。如果这些体制内人员没有了这部分收入,可以想像,中共靠利益搭建的所谓“党内凝聚力”很可能会迅速瓦解。那么,中共对体制内的自己人开刀,是不是因为财政紧张了呢?

中共没钱了?

我们来看几个数据。根据中共今年1月份的财政数据,中国2020年总财政缺口有8.5万亿元人民币,加上2019年的5.3万亿,两年累积有13万亿的财政缺口。中共不论中央或地方,全靠举债来度日。

中共财政数据显示,2020年政府发债总额是13.4万亿,同比增长60.8%。2020年政府债务余额升高到46.55万亿元,占GDP比例为45.8%,比2019年大幅提升了7.3个百分点。

但这仅仅还是显性债务,也就是财务报表上的数据,而事实上,中共还有隐性债务。根据一些财经人士的统计,中共2020年实际新发债务总计是22.8万亿,除了财政部公开的13.4万亿之外,还有隐性的政府债,包括“地方城投债”4.4万亿,以及中央政策性银行所发的新债4.9万亿。

从中共官方报导来看,中国31个省市的一般公共预算收支,只有上海市有财政盈余,其余30个省市都存在收不抵支的问题,压力最大的河南、四川、云南等省,收支缺口都在2,500亿元以上。

而2021年到2023年是地方债偿债的高峰期,这里的债务主要是指隐形债务。很多这类债务以地方政府的财政收入作担保。所以最近这几年是地方政府债务和企业债务相叠加的高危期。

我们之前的节目中也多次提过,疫情让中国经济雪上加霜,地方政府的财政压力更大。如今地方政府应对债务危机的主要办法就是“拖”,把债务延期至2023到2028年,把包袱丢给下一届官员,同时把风险转移给银行。

所以解决地方债,又成了金融体系和地方政府的博弈,因为双方都想把自己的风险最小化。那么对于缺少产业新概念、经济结构比较陈旧、产业链受到当前形势打击比较大的地区,地方政府的博弈力量就弱一些,债务展期的难度就大。偿债压力重,这就迫使地方政府穷则思变。

那我们看到,几乎十几个省都出现了停发绩效奖金的事,这种涉及全国范围的行动,应该是中共中央政府层面的统一行动,这也说明还不只是地方政府没钱了,中央政府也没钱了。

在去年5月时,中共总理李克强曾经在《政府工作报告》中提出,各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头。不过,现在看来,带头过紧日子的不是中央政府,反倒是地方公务员和教师了。

财政收入哪去了?

那么,中共政府为什么会没钱呢?我们都知道,中国的GDP现在是世界第二大,根据中共国家统计局的数据,中国去年的GDP还首次突破了100万亿。

另外,中共的税收也是非常高的,中国企业总税率都是在67.3%以上,高于法国的62.2%,更远高于美国的43.8%,也高于世界平均水平的40.5%。此外中国各地还有庞大的卖地收入,一年也有8.4万亿人民币,那为什么地方政府还会没钱呢,这些钱哪儿去了呢?

中共每年有近20万亿的财政收入,但是并没有给中国民众带来什么福利,大部分不是大撒币给亚非拉国家维系关系,就是花在军费、维稳费、公务员等费用上。尤其是维稳费,更是年年攀升,可能早在2009年开始就超过了军费。

在2019年的时候,广东《21世纪经济报道》曾经报导过一组数据,提到当年中共的安全支出预算,也就是“维稳费用”占到了全国一般公共预算支出的5.9%,按这个比例计算,2019年中国的维稳费用高达1.3万亿,超过2019年1.1万亿的军费。

在今年的中共两会中,2021年的国防军费预计为1.3万亿,维稳费虽没有公布,但相信一定超过军费,保持在1万亿以上。

再有就是公务员了,按照这次曝光的公务员工资奖金额,一个基层的公务员一年差不多有十几万收入,再加上各种津贴奖金,像是物业补贴、车辆补贴、工会节日工资、岗位补贴、文明奖、节能奖、综合治理奖金等等,名目繁多。

这样算下来,一个基层公务员每年就要15万到20万元,中高层公务员无疑会更高。再往上,到了中共的政治局委员和政治局常委,据说这些人每年的警卫班子、专业厨师、夏天北戴河、冬天海南岛等全家免费度假,还有飞机、火车、豪华轿车等待遇,一年就得几千万、上亿了。

那么基层公务员到底有多少人呢?据中共官方2016年公布的数字,中国一共有716.7万公务员,不过有专家认为公务员不仅是指中共党政机关的,还应该包括所有靠财政供养的人。在中国,财政供养人员主要由三部分组成:一是党政机关人员,主要是指党委、人大、政府、政法机关、政协、民主党派和群众团体等机构;二是各类事业单位人员,是指教育、科研、卫生等等领域;第三部分,是指党政群机关和事业单位的离退休人员。

中国财政供养人员到底有多少?早在2005年,中共中央党校研究室副主任周天勇就发文提到,中国实际由国家财政供养的公务员和准公务员性质的人员超过了7,000万人,官民比例高达1:18。

前中共中组部部长张全景曾经说过,现在中国政治上的一大弊端是“官多为患”。一个省有四、五十个省级干部,几百个乃至上千个地厅级干部,一个县有几十个县级干部,可以说古今中外没有过。更何况一个省、市除省长、市长外,还有八、九个副职,每个人再配上秘书,个别的还有助理。这么多人既增加了开支成本,又滋长了官僚主义。

关于中共党组织的结构,在《九评共产党》这本书中讲的很详细,书里面提到,在中国,党组织无所不在,无所不管。无论是中央政府一直到农村的村委会,行政官员永远低于党的官员。党的开销支出,均由行政部门开销中付出。这个党组织,就像一个巨大的邪灵附体,控制和操纵着社会。所以,中国农民才会如此贫穷辛苦,因为他们不但要负担传统的国家官员,还要负担和行政官员同样人数甚至更多的附体官员。

提高军人待遇 为打仗做准备?

不过,在公务员和教师们深受打击时,中共军队的军人待遇却获得提高。6月25日,大陆多家媒体报导,从8月1日开始,再次提高部分退役军人和其他优抚对象的抚恤和生活补助。像是伤残军人、中共老红军等人,按平均10%的幅度提高,在乡老复员军人每人每月提高补助200元。此外,网上还披露了一个军人补贴明细,其中两项,父母赡养费加上配偶荣誉金,就有大约一千多元。

另外,在年初的时候,媒体曾报导过,习近平计划今年给军人加薪40%,其中,驻扎在西藏、新疆以及东海、南海等边境部队,还有前景看好的年轻军官最为受益。

在公务员和军人待遇的两相对比之下,有网民说,还是党卫军稳定,公务员教师只不过是随时可以丢的弃子,也随时都有可能成为党卫军镇压的对象。

按理说,公务员和军人、警察都是中共体制内的人,但是虽然都算是名义上的自己人,但也都不是当家做主的赵家人。现在财政紧张了,中共的天平就不得不倾斜,割公务员的韭菜来补贴军警,因为中共的统治,无论对内和对外,还要指望着军警来维系,如果没有高工资高福利来支撑,不知道会有多少人愿意为中共卖命呢?

策划:宇文铭
撰文:陈思雨、蔚然、宇文铭
剪辑:曲歌
制图:R1
监制:文静
财商天下http://bit.ly/3hvUfr7

责任编辑:连书华

相关新闻
【财商天下】触怒北京 滴滴遭碾压
【财商天下】割洋韭菜?国际大品牌在中国被罚
【财商天下】虎牙斗鱼无缘合并 腾讯垄断梦碎
【财商天下】芯片巨头濒临破产 紫光下错棋
最热视频
【拍案惊奇】孟回国内幕难启齿 包机现两猫腻
【远见快评】孟晚舟四大破绽 演砸“爱国秀”
【新闻大家谈】王维洛:三峡黑幕 谁骗了邓小平?
【秦鹏直播】全国多省大停电酿混乱 背后3大隐秘
【时事纵横】25家机构遭巡视 习清洗金融界?
专访潘焯鸿:中共将出手救恒大不救人
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论