【大纪元2021年08月05日讯】（大纪元记者古清儿报导）自美国总统拜登上台后，其对华政策备受关注。从拜登政府对华团队的成员来看，大多都是对华鹰派。特别是在美国家安全委员会中，不同年代的对华鹰派要员云集。到目前为止，拜登政府很大程度上延续了川普政府时期与中共对抗的战略。
拜登提名肯德勒 任美商务部要职
7月28日，美国白宫表示，拜登向参议院提名检察官西娅‧肯德勒（Thea Kendler）担任商务部助理部长，这个关键职位对于控制对华出口管制至关重要，而肯德勒本人是美方处理孟晚舟案的联邦检察官。此举被认为是拜登政府对中共发出的又一强硬信号。
自2019年以来，美国商务部一直限制对华为公司的出口销售，华为及其非美国关联公司也被列入美国贸易黑名单。
两年前，商务部在对华为采取限制措施时，援引在纽约州布鲁克林联邦法院对华为提起的刑事案件，指控华为违反美国法律，包括向受美国制裁的伊朗出口货物、技术和银行服务。
当时，肯德勒是负责起诉华为及其首席财务官孟晚舟刑事诉讼中的联邦检察官。
孟晚舟于2018年12月1日在加拿大温哥华国际机场转机时被拘捕。
白宫的声明提到，在大学期间，肯德勒曾在中国北京学习中文，并在日本的金沢市修习日语。
美军方对华鹰派人物在军机上宣誓就职
7月25日，美国防部长劳埃德‧奥斯汀（Lloyd Austin）在飞往新加坡访问的军机上，宣誓任命拜登政府的中国问题专家伊利‧拉特纳（Ely Ratner）为国防部印太安全事务助理部长。
拜登2月10日首度访问国防部五角大厦，并宣布成立国防部“中国工作小组”，该小组由国防部和情报界15名军职和文职官员组成，由拉特纳负责，检讨美军面对中共挑战的战略方针。
有关官员说，成立小组的目的是协调政府的各种职能，包括经济、政治、外交和军事方面的职能，形成一个一致的政策来对抗中共。
拜登4月提名担任国防部长特别助理的拉特纳，出任国防部印太事务助理部长。
拉特纳是拜登的长期助手，在拜登担任参议员时就担任他的幕僚。2015年至2017年，拉特纳担任时任副总统拜登的副国家安全顾问。
拉特纳被视为强硬的对华鹰派。他长期进行中国问题研究，研究兴趣集中在亚洲地区，特别关注亚洲和中国政策、南海、朝鲜问题，以及美国在亚洲的联盟构建和国家安全战略。
美对华团队的高层人物：布林肯
拜登对华政策的核心人物包括国务卿安东尼‧布林肯（Antony Blinken）、国安顾问杰克‧苏利文（Jake Sullivan）及白宫印太事务协调官库尔特‧坎贝尔（Kurt Campbell）。
今年59岁的布林肯出身外交世家，是拜登的亲信，两人共事已近20年。在奥巴马政府时期，布林肯先后担任副总统拜登和奥巴马的国安幕僚，随后跃升为国务院的二号人物。
布林肯被视为民主党内对华鹰派人物。在对华政策上，布林肯在多个场合下认同川普对中共采取强硬立场。
今年3月，布林肯在其主要对华外交政策演讲中说，华盛顿将与中国“在应该的时候竞争，在可以的时候合作，在必要时对抗”。
端传媒的文章表示，美国在应对中美关系时，始终应保持从“强势的身位”出发，这就要求美国必须保持自身经济政治军事的硬实力，宏观上符合拜登政府的国内施政理念。
文章分析认为，布林肯对华的政策主张和立场，是拜登政府内比较有代表性的一种主流对华意见。但是，保持这种对华即竞争又合作的姿态，未必能给中美关系带来缓和的转机，这一点从双方阿拉斯加峰会的“盛况”中便能看出。
美国家安全委员会对华政策团队：不同年代的对华鹰派云集
苏利文曾在奥巴马政府中担任时任副总统拜登的国家安全顾问，他还曾担任前国务卿希拉里‧克林顿的副幕僚长。据BBC报导，苏利文以精通政策细节著称，在对华政策上，他与布林肯都多番强调，拜登政府不会是对华“软柿子”。
64岁的坎贝尔被指是传统对华鹰派，他是美国家安全委员会印太事务协调员。其过去几十年时间一直在研究中国政策，并与中共官员有着长期联系。
坎贝尔曾在奥巴马政府中担任助理国务卿，被指是“重返亚洲”（pivot to Asia）政策的“总设计师”。他和苏利文一起，帮助奥巴马政府设计了美国的对华政策。
今年5月，坎贝尔在斯坦福大学沃尔特‧舒思深亚太研究中心举办的一场会议上说，美国只有团结其全球盟友，才能更有效地应对中共挑战。
坎贝尔表示，美中长达近半个世纪“接触（engagement）”时代已经结束，正式进入了“激烈竞争”时代，这种转变的最大原因与习近平的外交政策不无关系。
坎贝尔认为，美国在未来几年内反抗中共的核心，将是联合盟友共同抵抗中共，他提到美国建立包括印度、日本、澳洲在内的“四方安全对话”（Quad）的重要性。
除了苏利文和坎贝尔之外，美国安会的对华政策团队还包括新生代“中国通”，如杜如松（Rush Doshi）和格维茨（Julian Gewirtz）等人。他们也获得了参与制定美国对华政策的机会。
海外自由亚洲电台报导，在拜登国安会的中国相关政策的智囊任命中，杜如松、格维茨接任国安会中国主任。他们与老一辈“中国通”最大的不同在于直接通晓中文、有阅读中共官方文件的能力，以及他们接触中国的经验。
年仅32岁的格维茨从小就学习中文。2009年，他曾在《财经》杂志社实习。
另一名新生代学者杜如松是80后，专长研究中国全球战略，他在进入白宫前，担任智库布鲁金斯学会中国战略计划主任。2012年，杜如松作为美国政府资助的富布赖特项目的一员在云南工作一年。
杜如松今年7月8日出版的新书《长期博弈：中国取代美国的大战略》（The Long Game: China’s Grand Strategy to Displace American Order），剖析了中共在过去30年中的三次外交战略转向。
该书分析，中共三十多年来如何企图削弱美国实力，并逐渐实施取代美国在全球的领导地位的战略。书中基于对中共取代美国的战略评估提出了美国的应对战略，也就是将与中国“在应该的时候竞争，在可以的时候合作，在必要时对抗”。
杜如松认为，美中竞争的实质主要是关于谁将领导亚洲和全球秩序，以及它们可能从这种领导地位中创造什么样秩序的竞争。而美国竞争战略的重点是削弱中共的实力和中共秩序，建立美国实力和秩序的基础。
美商务部长和贸易代表对中共态度强硬
到目前为止，拜登政府仍延续川普时期的对中国进口商品加征大量关税的政策。
今年3月2日，美国联邦参议院通过了拜登提名罗德岛州州长吉娜‧雷蒙多（Gina Raimondo）出任商务部长。雷蒙多在就职前后多次发出对中共强硬的言论，她还在7月对习的讲话罕见做出评论。
7月1日，习近平在中共建党百年讲话中，多次谈到“外部势力”，被认为在暗批美国。
对此，雷蒙多接受CNBC“Closing Bell”节目的采访回应说，美国公司不用理会那些威胁。“你知道，那显然是大量的虚张声势（Buster）和花言巧语（rhetoric）。我认为美国公司需要专注于开展业务。”
她表示，“我们将确保中方遵守规则、保护知识产权，允许我们的公司进入那个（中国）市场。”她还强调美国要做好自己的事，成为一个强大的美国。
此外，今年3月刚上任的美国贸易代表戴琪（Kattherine Tai）表示，将借用贸易来帮助美国经济从新冠病毒（中共病毒）危机中复苏，解决中国（中共）挑战也是她的工作要务之一。
戴琪曾任美国众议院拨款委员会首席贸易律师，并曾担任美国贸易代表办公室的中国执法主管。此外，戴琪通晓中文，曾在广州任教过两年。
戴琪曾表示，美国应该在对华战略上更加强势。美国之音曾报导，一些分析人士认为，戴琦在出任美国贸易代表后，会在一定程度上延续卸任贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）的对华“鹰派”作风。
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