【珍言真语】专访系列

桑普:中共加入CPTPP机会近乎零

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【大纪元2021年09月27日讯】(大纪元记者理尔、梁珍香港报导)就最近CPTPP引起的争议,中国和台湾先后申请加入掀起的外交风波,中共炮轰台湾说它“捣乱”。旅居台湾的时事评论员桑普近日接受本报《珍言真语》访问解释了何谓CPTPP,并分析了目前的形势。“我觉得如果中共入不了,台湾也入不了,台湾是没有输的,如果中共入不了,台湾入了,那基本上台湾赢了。”

“‘跨太平洋伙伴全面进步协定’CPTPP,是个多边的协定,牵涉到中国、台湾和美国各方面实力的比拼。”桑普指CPTPP来自TPP,是奥巴马时代的产物,川普(特朗普)于2017年1月已经退出了。至2018年,日本带头联同其他总共11个国家成立CPTPP,崇尚自由和公平贸易。英国在今年年初申请加入。中国在9月16日申请加入,台湾则在9月22日申请加入。但并非先申请就能先加入,要视乎各方面审查。

桑普:“我觉得如果中共入不了,台湾也入不了,台湾是没有输的,如果中共入不了,台湾入了,那基本上台湾赢了。”(大纪元制图)

“加入CPTPP要执行类似WTO的要求,包括最惠国待遇、国民待遇、禁止技术强制转让、禁止侵犯知识产权,就是禁止一切现在中共正在做的事情。”桑普觉得中共能入CPTPP的机会几乎是零。因为每个成员国都有权一票否决,即需得到全部成员国同意,还须通过非常复杂的机制。首先到纽西兰秘书处申请,由秘书处交给全部会员国,每个会员国会审议,组成执行委员会,然后要求申请者执行和承诺全面遵守CPTPP的规则,最后考虑是否需要成立工作小组,召开工作小组首次会议之后,30天内申请国家要做到关税承诺。“通常关税承诺就是所有的货物、服务等大概8成要免关税,这是相当大的要求。”

“澳洲会第一个反对(中国加入CPTPP)。因为澳洲现在跟中国有所谓的贸易战。”桑普说中国现在对澳洲的大麦、龙虾还有煤炭实施禁运,其他东西亦有很重的关税,但其实澳洲对输出中国的出口量没有下降,主要因为有铁矿石。Rio Tinto、BHP等铁矿石集团反而赚多了,中共一直需要澳洲提供资源,禁龙虾、大麦、煤炭只是很小的份额。“日本也都会反对中共加入”,因为轮值主席国日本提到一定要遵守所有规则,对中共的申请亦没说“欢迎”,只是说收到申请。另外加拿大有孟晚舟事件,纽西兰也备受压力,这些国家也是会反对。

台湾有一半机会入CPTPP 一切围绕政治

“台湾能否成功加入的了呢?我想只有一半机会。”据桑普的分析,现在11个成员国,可以说是良莠不齐,日本、加拿大、澳洲、纽西兰等国家是站稳民主国家立场,但其他国家是归权国或者半民主国家。被中共渗透比较严重的马来西亚、文莱和智利,虽然签署CPTPP,但未在国内得到批准,换言之都未成为正式的成员国。因此最大的隐忧是一直周旋在中和美两边的新加坡,中共或会运用外交上的情况,否决台湾的申请。台湾的经贸总谈判代表邓振中和总统蔡英文都讲得很清楚,对于加入CPTPP准备了很多年,由2016年蔡英文上任开始筹备了5年时间,已准备就绪。在这样的情况之下,台湾绝对可以达到CPTPP的标准,甚至80%货物及服务免关税,基本上都可以做到,也都可以禁止任何知识产权的侵犯。“这一点是毫无疑问的,技术上没问题,但是一切都是讲政治。”

桑普认为除了CPTPP,台湾应该尝试探求双边贸易协定的可能性,尤其是台美和台日之间BTA (Bilateral Trade Agreement),因为这样不需要做太多的让步和割让,一个多边协定,要满足所有国家同等的要求,对台湾农业产业有很大的影响。台湾有这么多的水果、农产品,可不可以零关税输入到其它国家?牵扯到所有成员国的话,总量是相当大的,对台湾的农业和产业的冲击有多,需要很谨慎的去研究。如果最后政府要出动补贴来处理,未必对农民是一件好事。

“另一变数就是美国是否会重新加入CPTPP,有一个强大的美国,才是中共最大的忧患。”但桑普估计短期内,美国不会加入CPTPP。美国现正筹谋的是在五眼联盟、四方会谈及三方联盟之外,去加强美日安保。美国与印度之间也都有军事的销售。在9月15日,澳洲、英国、美国形成了一个军事同盟AUKUS,是一个军事技术方面的输出同盟。

军事实力才是硬实力 台湾已成中美博弈桥头堡

“与其说经贸不如讲军事,台湾应该积极参与其他地方的叫价会大一点,因为澳英美已经有三方军事同盟,因为台湾处于美日安保的区域和澳英美三方军事同盟之间的区域,尤其是南海与台湾是夹在美日和美英澳之间两个区域的中间,是受双重保护的,关键在台湾,经贸往来之余,军事的实力是不可少的。”

桑普指台湾应该参与联合军事演习,无论是多边、双边都可以;亦可以正式或者不正式、暂时或永久的在台湾驻军。万一中共的挑衅越来越多,军事方面的实力是很重要的,经贸是有钱,但有钱不是实力,不代表对抗对方的实力。“台湾的国家安全是靠军事维护,经贸要发展,但在与CPTPP谈的过程中,一定要进退有度,既要守护到台湾的人民利益,又要使台湾不要成为世界和亚细亚的孤儿,要能进入到国际舞台。”

“中共将加强对台湾的侵略野心,这种危险是越来越升级的。 ”桑普预计中共继续会用文攻武吓,一方面是践踏香港,一方面是威吓台湾。“天朝霸权主义的扩张是共产党的本色,一定会像硫酸般去侵略其他地方,全面击垮其他国家,只有在它弱的时候才会叩头、低头、摆笑脸,但侵略的野心从来没有变过。所以台湾绝对不能沉浸在自己小范围,一定要继续打。”无论五方的五眼联盟、四方的安全对话、三方的安全对话,其实都没有讲台湾两个字,但全都是与台湾息息相关,是美中博弈、实力比拼的桥头堡。以前的第一线是在香港,现在沦陷了,中共践踏、粉碎香港,台湾才是真正的桥头堡。@

责任编辑:李明◇

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