分析:三方同盟四方对话 有序分工对抗中共

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【大纪元2021年09月28日讯】(大纪元记者江禹婵台北采访报导)近日,美英澳组成三方同盟(AUKUS),在既有的美日澳印四方安全对话(QUAD)的情况下,又组成另一个同盟,引起外界关注。学者分析,两个组织呈现双轨安排模式,是源于美国在印太地区抑制中共战略的分工,AUKUS负责军事安全部分,QUAD专注在科技、供应链、医疗卫生、政治等层面的广义安全合作上。

美日澳印3月12日展开四方安全对话,9月15日美英澳组成三方同盟,三国之间将进行更加深入的国防合作,包括在人工智慧、网路及水下防御能力等领域共享资讯。9月24日又展开四国首脑峰会,以因应中共积极扩张国际的情势。

AUKUS联盟 英澳成美国抗共的军事伙伴

国策研究院文教基金会27日举办“Quad四国峰会与中国威胁座谈会”,邀请学者专家与谈。

台湾智库执行委员赖怡忠认为,从AUKUS的共同声明来看,这是个十足的军事同盟。这一方面见证英国在印太的角色更为重要,可能扮演更多军事相关的角色,未来美国也会强化澳洲的军事角色。

为何要在原先的QUAD,在另外组成 AUKUS?台湾中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁解析,外界关注,这次四国峰会的焦点并不在军事安全上,因为军事安全已分工到AUKUS ,这次QUAD是普遍性国家联盟,一共聚焦6个议题,包含疫情与疫苗、气候危机、科技(半导体、资通讯、生物科技、关键与新兴科技、太空、网路安全)、东海南海、缅甸、高标准基础建设等。

赖怡忠近一步提到,从战略上来观察,AUKUS是个货真价实的军事联盟,美国与澳洲分享战略极关键的核潜舰技术,也意味着澳州将是美国应对中共挑衅展开军事回应的主要伙伴之一,澳洲会在对抗中共关键时刻动用军力,这是AUKUS联盟的弦外之音。这代表印太盟友未来在对抗中共,扮演着不同分工角色。

分工明确 吸引其它印太国家参与QUAD

随着AUKUS成型,这让原本参与对抗中共的QUAD成员国,尤其是印度,对于QUAD将朝向军事同盟化的疑虑降低。赖怡忠解析,因为印度在外交政策上“不结盟”的传统,也就是印度不加入美苏冷战的任何一个阵营,强调自己是第三世界,扮演某种冷战刹车皮的角色,外界也认为,印度的外交政策,是让QUAD无法进展的主要障碍。

赖怡忠说,由于印度不是QUAD的主导国,因此担心进一步对QUAD 的承诺,让印度卷入其无法掌握的未来发展中。随着AUKUS成型后,意味着QUAD向军事同盟的发展概率降低,但是军事上的协调安排、战略上的协调整合依然存在,也让印度参与QUAD的疑虑消除大半。

“随着AUKUS承接起军事同盟的角色,当面对中共或部分东盟国家对QUAD的指控时,印度可以正大光明地说QUAD不是针对个别国家的军事同盟,让印度更有理由持续参与QUAD,以及邀集其它国家进行个别QUAD+的项目合作中,保持自己的战略弹性。”

让欧洲加入抑制中共行列

赖怡忠说,AUKUS也让印度成为最大受益国,成为法国与欧盟更积极的合作对象,未来印度可望成为QUAD中,可以同时与以法国为首的欧盟,甚至是四方安全对话中,促成欧洲以及俄罗斯沟通的关键角色。

他说,加上AUKUS针对中共态势明显,又把英国拉进来,这对印度来说,意味着印太地区在对抗中共的盟友中,会出现来自欧洲力量的常态承诺,印度不用靠自己去游说,就出现一个欧洲强权主动向印太地区靠拢,对印度在国际布局上有加分作用。

郭育仁表示,由于国际情势转变,从这次四国峰会中可看出,重点主要在科技领域部分,成员国已有非常高的共识,在要关键科技上有一致的标准,这已非是宣示阶段,而是进行到实质讨论部分,接下来四国将在高科技关键技术上制定共同规格。

防中共窃取技术  QUAD已拟定对策

他强调,这表示“在中共长期窃取西方国家关键科技技术的问题上,QUAD已经拟定具体应对策略”,美日澳印甚至要成立一个专家小组,针对新兴关键科技做规格制定。这与美国释放华为财务长孟晚舟有绝对关系。

郭育仁解释,随着具体策略的成形,未来针对如华为等窃取西方国家机密的中国企业已有防范机制,孟晚舟个人已没有那么重要,释放孟晚舟就变成与中共对谈的筹码。例如交换加拿大人质。

他强调,从AUKUS以及QUAD的分工显示,美国在国际战略布局上,尤其在针对抑制中共在国际上扩张,已经与日、印、澳、英等盟友有着明确且细致的分工,将对中共采取软硬兼施的方式应对。

责任编辑:林琮文#

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