分析:从法律到实战 美为升级南海防御做准备

【大纪元2022年01月26日讯】(大纪元记者梁耀采访报导)近日,美日海军5艘航母共十几艘军舰,搭载26架F-35战斗机,在菲律宾海展开规模空前的联合军事演习。专家分析,美国在为南海军事防御升级做准备。此前,美国国务院12日发布“海洋界限”(Limits in the Seas)报告。

美国务院长篇报告为南海战略防御提供法律依据

美国国务院发布的长达47页的“海洋界限”(看这里)详细考察了中共在南海的海洋主张,并声称中国(中共)在南海的广泛海洋主张不符合1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS)所反映的国际法。

渥太华大学教授、台湾问题专家史国良(Scott Simon)教授称,该报告与2016年“南海仲裁案”(PCA)裁定是同一个话题。之后的重大变化是,根据《联合国海洋法公约》,中国(中共)基于建造人工岛和“九段线”的南海主张,不具有法律效力。中国(中共)声称拥有约90%的南海;并拒绝接受PCA仲裁。

“美国可能意识到,在2016年的裁决之后,对菲律宾方面的支持不够,正在努力纠正这种情况。”

总部位于纽约的Corr Analytics Inc的负责人安德斯‧科尔(Anders Corr)对大纪元表示,美国必须明确表明其立场,即反对中共在南海广泛领土主张。

他说,奥巴马政府时期,美国对中共的领土主张没有表态,川普(特朗普)政府改为明确反对中共主张,而拜登政府正在跟进详细的法律文件,旨在协助越南和菲律宾等国家与北京进行法律斗争。

前海军陆战队上校兼美对日军方联络官、国际公共关系法律师格兰特‧纽沙姆(Grant Newsham)接受大纪元采访时,对该报告表示赞赏。

他表示,国务院的报告正确地提出和解释了有关南海所有权的法律问题。“它详细地推翻了中国(中共)对南海特定部分所有权的主张。”

“很高兴看到国务院驳斥了中国(中共)的说法,并说明了有关南海所有权的正确法律解释和调查结果。否则,虚假的中国(中共)主张不会受到质疑,许多人——甚至是所谓的学者和专家——都会接受中国(中共)的立场。”

关于南海主张,台湾外交部也曾向国际声明,强调南海诸岛属于中华民国领土,中华民国对南海诸岛及其相关海域享有国际法及海洋法上的权利,不容置疑,坚守以和平解决争端的原则也从未改变;反对以武力解决南海争议。

提供简体中文报告为“揭露谎言” 越南文报告为提供“法律炮弹”

对该报告,美国国务院还前所未有地提供了中文简体字(看这里)和越南文的简要翻译版本。

特纽沙姆认为,发表简体中文版的目的是让更多中国大陆和台湾人更容易阅读,目的是揭露中国(中共)谎言,所以“用你的‘目标受众’的母语打印报告”。

科尔认为,将文件翻译成越南语可能是为了帮助越南对《联合国海洋法公约》保证的专属经济区提出合法要求。

“越南一直在与中国(中共)争夺南海部分地区的所有权。用越南语呈现法律案件,将给越南人更多的‘弹药’来对付中国及其律师和外交官。”

史国良教授认为,该报告以越南文发布,是在中国(中共)入侵越南领海或专属经济区问题上,公开邀请越南让中国(中共)遵守PCA的裁决。而报告公开简体字中文版,是美国希望对中国保持透明,并表明他们对南海很认真。

应对中共大规模挑衅 美日联合军演规模前所未见

23日,中共派出不少于39架军机进入台湾西南防空识别区,这是自去年10月以来最大规模的入侵。喷气式飞机包括战斗机、一架轰炸机和四架电子情报飞机。

史国良教授分析,与美国和日本在菲律宾海的演习相比,中共这次行动可能不仅仅针对台湾,因为卡尔‧文森号和亚伯拉罕‧林肯号航空母舰打击群都在那里,美国海军陆战队也参加了日本海上自卫队的训练。

作为美国太平洋舰队的一部分,卡尔‧文森号(CVN 70)和亚伯拉罕‧林肯号(CVN 72)航母打击群,埃塞克斯号(LHD 2)和美利坚号(LHA 6)两栖戒备群,以及日本海上自卫队的日向级直升机驱逐舰日向号(DDH-181)等,共2艘航空母舰和3艘准航母,正在菲律宾海进行大规模的训练演习。这个混编舰队的总吨位超过34.6万吨,以史诗般的力量展示,维护印太地区的自由和开放。

这次演习也是美国海军F-35战机迄今为止最大的一次集结,共有26架飞机。它们是:文森号上的第147攻击战斗机中队(VFA)的10架F-35C战斗机,林肯号上的第314海军陆战队战斗机中队(VMFA)的10架F-35C战斗机,以及美利坚号上的6架海军陆战队F-35B短距起降战斗机。

美国国防部周一(1月24日)表示,两个美国航母战斗群周日(1月23日)已进入南海进行训练。时机正值台湾报告中共派遣大规模军机扰台。美国海军少将安德森(J.T. Anderson)说,美航母的行动是为了让盟友放心,并对外展示美国“打击恶意影响”的决心。

美国海军第七舰队司令卡尔‧托马斯(Karl Thomas)中将表示,“没有什么比两个航母打击群、两个两栖戒备群与我们来自日本海上自卫队的亲密朋友一起航行,更能重申我们对自由和开放的印度-太平洋的承诺。”

对此史国良认同这位海军少将的说法,他表示,这是来自美国和日本的明确信号,即他们在那里支持自由开放的印太地区和南海的航行自由。他们在那里维护国际法并阻止敌对国家的军事行动。这是美国和日本表明他们能够并且将会执行《联合国海洋法公约》的一种方式。美国和日本需要定期进行联合培训,以确保互操作性成为可能。

特纽沙姆也认为,美国海军及其合作伙伴(日本)正在训练以阻止中共试图主导亚太地区并夺取国际水域和其它国家的领土。这是一项严肃的训练演习,旨在提高作战技能。美军近年做了很多这样的演习。

科尔认为,美国正在演习航母发出了一个额外的信号,即“美国不会被吓倒,我们在东南亚的盟友和朋友也不会被吓倒”。

美国进行军事防御的同时应警惕中共渗透

特纽沙姆提醒,在美国进行战斗训练的同时,中共一直在南海地区悄悄地进行政治战。

“这场运动使中国(中共)得以渗透到该地区的许多国家——包括东南亚和几乎所有的太平洋岛屿。随着时间的推移,有可能将当地的感情和观点从美国和其它民主国家转移到中国(中共)的。”

他提醒说,这种政治渗透正在削弱美国在亚太地区(以及印太地区)的地位。美国在政治战线上几乎没有采取任何措施来对抗中国。

“不小心,美国可能会发现自己在该地区的朋友比过往长期以来拥有的要少得多。同时,中国(中共)也会有很多稳定的朋友,甚至是一些盟友。”

专家呼吁:美军应将一些决策权授予地方

科尔认为,鉴于中共海军战略转向使用小型无人机和高超音速导弹进行大规模攻击,这可能会压倒美国航母的防御。

他建议说,通过联合航母与核导弹潜艇,预先授权核潜艇,一旦与其配对的航母被中共击沉,该核潜艇可以进行反击。否则北京可能会误判,认为击沉美国航母,就像入侵台湾一样,可以侥幸逃脱。

他建议,为了使威慑可信,需要将一些决策授权给地方一级——无论是航母打击群还是台北,因为当前亚洲的不稳定,美国的航母和台湾都面临着严重的风险。

责任编辑:孙芸#

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