王赫:支持立陶宛 欧盟须直面挑战

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【大纪元2022年01月06日讯】因在首都维尔纽斯设立以台湾为名的代表处,波罗的海小国立陶宛遭到中共一连串的外交、经贸报复,对华贸易进出口被卡,与其合作的欧洲产品也遭相当程度抵制。中共意欲压服,立陶宛却不畏强暴。这成为当前一大热点,并牵动着国际格局的演变。

立陶宛分别是欧盟和北约成员国。立陶宛与中共之间的胁迫与反胁迫,不可能不牵涉到美国、欧盟、北约与中共的关系。

首先,拜登政府力挺立陶宛。这主要有四个动作。第一,2021年8月,中共召回驻立大使并要求立方召回驻华大使,美国立即声援立陶宛,美立两国外长并就“双边协调行动”达成一致,以帮助立陶宛抵御中共。第二,美国进出口银行与立陶宛签署6亿美元的出口信贷协议。第三,2021年12月13日,立陶宛国防部长到访五角大楼,双方同意签署“互惠防务采购协议”, 美防长称赞立陶宛“已成为地区民主的灯塔”。第四,美国协调盟国支持立陶宛。在立陶宛面对中共当局政治施压、经济胁迫升级之际, 2021年12月29日美、法、德、英四国外长通话,今年1月3日布林肯又与北约东翼9国(Bucharest Nine,简称B9)外长通话,两次会谈均强调一致支持立陶宛。

其次,美国领导北约增兵立陶宛。立、中交恶的同时,俄罗斯陈兵俄乌边境,整个东欧局势恶化,对立陶宛也构成重大威胁(中共官媒还公然教唆俄罗斯及白俄罗斯与中方联手“惩罚”立陶宛)。此际,2021年12月10日,立陶宛总统顾问Asta Skaisgiryte表示,拜登总统向北约的中欧成员国承诺提供更多军事支持。媒体报道,根据北约的“增强前沿存在”战略,北约已经向波兰和波罗的海沿岸国家增派驻军超6000人,携带各式装备。一支美军装甲部队驻扎在立陶宛边境地区。2021年11月29日,北约成员国之一的斯洛伐克陆军,也向立陶宛紧急增兵。有大量重型轮式自行火炮进入了立陶宛境内,以增强立陶宛的防卫能力。

美中、美俄较量加剧,立陶宛又承受着中共与俄罗斯的双重压力,拜登政府力挺立陶宛、增兵立陶宛,也是自然之事。

面对中共霸凌,立陶宛寻求欧盟团结应对经济胁迫。例如,2021年12月6日,立陶宛外交部长兰斯伯吉斯(Gabrielius Landsbergis)致信欧盟委员会和外交部门,投诉中共政府以不宣而战的方式阻止立陶宛制药、电子和食品公司的产品进入中国市场,称这使“中(共)国出于政治动机的经济压力上升到前所未有的高度”。“这些针对欧盟一个成员国的行为直接影响到整个欧盟以及我们共同的贸易政策”,他表示,“在欧盟层级上对此做出强烈反应很有必要······以便向中(共)国传递一个信号,出于政治动机的经济压力是不可接受的”。

事实上,中共的经济胁迫已经开始损害立陶宛经济。德国—波罗的海商会已经书面告知立陶宛政府,由于北京的行动,德国投资者可能不得不关闭在立陶宛的工厂,除非找到“建设性的解决方案来恢复立陶宛与中国之间的经济关系”。立陶宛工业家联合会主席雅努利亚维丘斯(Vidmantas Januliavicius)去年12月接受采访时提到,立陶宛工业2021年的损失可能达到30亿欧元至50亿欧元。据彭博社2021年12月30日报导,立陶宛政府正在考虑一项价值1.3亿欧元的援助计划,以支持受影响的企业。

不过,相对于美国,欧盟对立陶宛的支持则显得虚弱了。

虽然欧盟认为台湾在立陶宛设立代表处,并未违反欧盟的“一个中国”政策(“欧盟认为,台湾代表处并不是大使馆或领事馆,因此不应该成为问题”,而且欧盟及其15个成员国也在台湾设有代表处);虽然欧盟已警告称,可能会将中共与立陶宛之间的争端提交给世界贸易组织解决(这可能需要数年时间);虽然今年1月4日晚间,欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)与立陶宛总理讨论当前局势,冯德莱恩随后发表推文称,她已经向立陶宛提供了全力支持,“以解决目前与中(共)国的贸易摩擦”;但是,迄今为止,欧盟并没有推出实质性的有力措施支持立陶宛。以至1月5日,《华尔街日报》中文网刊发题为“欧盟似乎无力应对中国的贸易胁迫”的文章说,中共就立陶宛允许设立台湾代表处一事施压,已经引发了欧盟内部的分歧,也令人再次质疑欧盟是否有能力保护其巨大市场免受中共压力影响。

固然,中共方面一直在试图离间立陶宛与欧盟的关系,例如官媒《环球时报》称虽然立陶宛是欧盟成员,中欧贸易不应该遭到立陶宛的“干扰或挟持”。但是,欧盟内部的绥靖倾向才是主因。过分看重欧中经济关系(2020年中国超过美国成为欧盟的最大贸易伙伴),对中共的对内专制对外扩张的本质看不分明,还幻想着在美中之间找平衡。

现在中共大肆胁迫立陶宛,并非仅仅限于台湾问题,而是一次重大的对欧战略行动,要把欧盟对华政策的“认知分裂”(中共外长王毅语)转变为“相互尊重、相互借鉴、相互助力”。

其实,中共善于利益诱惑、各个击破。在当今中美两极对抗的国际战略格局演变中,欧盟是中共的重点统战对象,目的一是离间欧美关系,二是从内部分裂欧盟(中欧“17+1”合作机制就是这样一个战略平台,“17”中的大部分国家都是欧盟成员国,立陶宛2021年5月已退出)。

因此,欧盟亟需认清中共的用心,尽快出台实质性措施支持立陶宛。至少:

第一,正式告诉中共:立陶宛的出口就是欧洲的出口,任何针对立陶宛出口的行动都是针对欧洲出口的行动。(目前还没有人说过这样的话。)

第二,以反制中共胁迫立陶宛为适例,加速《保护联盟及其成员国免受第三国经济胁迫条例》的立法进程(2021年12月8日欧盟委员会正式公布提案草案,草案已基本成熟,目前在接受反馈意见)。

历史上,绥靖主义曾促使欧洲遭受浩劫。丘吉尔曾对时任英国首相张伯伦说:让你在战争与耻辱之间作一抉择,你选择了耻辱,而你将来还得进行战争。80多年后,这句话仍振聋发聩。

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责任编辑:高义#

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