【大纪元2022年02月03日讯】（大纪元专题组记者李蓓、王佳宜采访报导）中共国家主席习近平近日在中共政治局会议和世界经济论坛上讲话，一再释出中共要为此前承诺过的减少碳排放（减碳）目标留后路的信号。
去年年底，中共当局已在减碳相关政策上做了多处重大调整，大大放宽对高能耗、高污染行业的限制，并改变统计方式，为其未来可能无法或按时达成减碳目标，留下更大回旋余地。
在1月24日举行的中共政治局会议上，习近平称，减碳不是说就必须减少生产，也不是说就不排放了，只是不能“急于求成”，要避免一刀切式限电限产或运动式减碳，以防范可能由此引发的风险。
在1月17日举行的世界经济论坛视讯会议中，习近平称，中国要实现“双碳”目标“不可能毕其功于一役”，在短时间内完成其所承诺的减碳目标。
而在去年和前年的联合国大会上，中共当局都声称，中国将在2030年之前碳排放达到顶峰（碳达峰）、在2060年之前达到相对零碳排放（碳中和），即所谓的“双碳”目标。
中共官方媒体都声称，去年9月以后中国发生的大面积限电停产事件，是因为推行“能耗双控”（对产生全部GDP的能源消耗总量和产生单位GDP的能源消耗量强度进行控制）政策而引发的。
去年12月10日举行的中共中央经济会议，就是以解决其运动式减碳与经济发展的矛盾为借口，放松了对高能耗、高污染产业发展的限制。
会议还称，在相当长一段时间内，以燃煤为主的传统能源才会逐步被替代退出。中国煤炭消耗目前仍占能源消耗总量的6成以上。
中共当局在这次会议上调整了能源消耗计算方法，对所有新增的可再生能源（包括风电、光伏和水电等）和原料用能，都不再纳入能源消费总量控制。
该会议还提出，要“尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变”，让经济发展与能源消耗脱钩，避免影响经济发展。
中共调整统计方式
在上述会议宣布调整多项减碳政策的第二天（12月11日），中共国家发改委副主任兼统计局长宁吉喆，对不纳入能源消费总量控制的“可再生能源和原料用能”作出解释称，可再生能源包括水、风、生物、海洋能源等，而原料用能则包括煤化工、石油化工等。
他称，因为在煤化工、石油化工生产中，煤和石油作为原料时的碳排放只有作为燃料时的20%，其余80%转化成原料，所以要在统计上分开计算，不计入能源消费总量。
据发电用煤炭单位能耗的每度电400克（g/kWh）二氧化碳排放量计算，20%仍有每度电80克，远高于风电、光伏和水电（均小于每度电30克）；而有些煤化工和石油化工生产的原料，如焦炭和液体燃料等，在消耗时的碳排放量仍然相当高。
海通证券分析说，这些碳排放不计入能源消费总量，有助于高能效的化工增量项目发展。这给中国各地更多能耗和碳排放空间，避免发生去年下半年的全中国大范围限电限产。
据去年8月中共国家发改委发布的“2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表”，在全中国30个省份中，只有三分之一能耗强度降低进度基本过关，只有一半能源消费总量控制没预警。
中共发改委通知称，能耗双控不达标的省份，20天内不改善，那些基建等能耗高、排放高的项目，就会被搁置不批，而这就会断了地方政府的主要资金来源。这被认为导致中国超过一半省份从去年9月开始的对煤矿、钢铁、化工等高耗能产业的限电、限产，又推动煤炭等原材料价格暴涨，反过来又让仍以煤电为主的发电量骤减，多个省份因为真正电力短缺而限电。
有8年中国环保行业经验的东京工业大学环境理工学博士高峰一认为，减碳需要整个社会经济结构的改变，中共的体制决定了它不会做根本改变，所以中国减碳和经济发展的矛盾也不可能调和。
他对大纪元说，中共从根本上就没想要真正地减碳和环保，它所做的就是一直在找借口而已。
中共称能源消耗仍将“以煤为主”
在去年9月的限电限产危机后，中共一方面全面放开国内燃煤发电和煤炭生产，同时又到国际上为放缓减少煤炭消耗争取更多时间。
在去年11月联合国气候大会（COP26）上，中共与美国达成一项协议，中方要求的，是在2025年以后才会让煤炭消费“逐渐减少”（phase down），而不是按照大会当时正在推动并写入公约中的要“逐渐停止”（phase out）。不过，中共的要求，却在最后时刻也体现在了《格拉斯哥气候公约》中。
煤炭是中国最主要的传统能源。根据信达证券在去年9月29日发表的报告，2019年中国的煤炭和石油在能源消费总量中的占比，分别为62.8%和20.8%。
中国化石能源占总能源消耗的八成以上，而能源行业碳排放又占中国碳排放总量的80%以上。所以，减少煤炭消费的速度，被看作是中国减碳过程的一个重要指标。
去年12月的中共中央经济工作会议还特别提到，“要立足以煤为主的基本国情”，称从煤和石油等传统化石能源过渡到新能源，要循序渐进，不可能一蹴而就。
而在去年9月21日举行的联合国大会上，中共当局还再次声称要实现“双碳”目标。
中共仍声称在气候问题上合作
在中共私下调整政策为减碳留余地的同时，习近平则继续在联合国演讲中声称，中共“将积极开展应对气候变化国际合作，共同推进经济社会发展全面绿色转型”。
在中美关系紧张以后，减碳被一些人认为是两国间唯一能够进行全面合作的领域。美国的气候变化特使克里（John Kerry）就是积极推动拜登政府与中共在气候变化上合作的主要推手之一。
习近平因未参加去年11月在英国格拉斯哥（Glasgow）举行的联合国气候大会而遭诟病，美国总统拜登和东道国英国的首相约翰逊对此颇有怨言，因为中国是全球最大碳排放国家。
按照中国产业信息网2021年8月发布的来源于BP和智研咨询的综合数据，2020年中国二氧化碳排放量为98.9亿吨，全球排名第一，占全球总排放量的30.9%；比第二名美国的44.3亿吨多出一倍多。
据这个数据，2020年全球碳排放量比2019年下降了6.0%；但中国因为要在2030年前碳排放量达到峰值，在今后9年碳排放将呈增长趋势，这样此消彼长，中国碳排放占全球总量的比率将会更高。
高峰一博士说，中共的本质决定了它不可能因为对人类社会有益而去做环保，它是把气候问题作为一个政治筹码去搞。
“中共的环保口号喊了几十年，中国的环境反倒越来越糟。”他说。
专家：中共一直在耍花招
高峰一博士说，中共最初的2030年碳达峰和2060年碳中和的目标，为中共继续发展争得至少10年时间，这也是中共钻了发达国家空子才得到的。
他说，中共找借口声称全球环境遭到破坏都是发达国家所为，称中国是发展中国家，现在正在发展中，并指责发达国家用环境保护来限制中国等发展中国家的发展。
他表示，但中共在骗得发达国家的宽限后，不但不做根本改变，反而我行我素，继续按照原来的破坏环境的方式发展。
“它只是以环境保护为借口、牺牲中国人的福祉来为中共权贵赚钱。”他说。
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